時代力量偕三民團 籲修人民團體法 放寬16歲社團立案

適逢國際兒童人權日，時代力量黨主席王婉諭今（20）日與民間團體共同召開「結社不受限，青春有權利！」記者會，呼籲內政部及朝野立委合作修正《人民團體法》，將結社年齡限制下修為16歲，現場內政部官員表示，會將民間意見帶回延議。

王婉諭表示，11月20日為聯合國訂定的「國際兒童人權日」，她長期關心兒少議題，也認為台灣過去數十年的政策推動過程中，長期忽略兒少表意權的實踐，就如同今天一同與會的團體「臺灣小熊教育」，是由國內各地16歲到20歲青年組成的公益組織，卻在現行制度上無法成為社團法人，讓青少年們在經營社團遭遇許多困難。

臺灣小熊教育創辦人田韋恩表示，他們是由來自台灣各地17名青少年所組成，儘管成員分佈超過七個縣市，造訪許多地區的育幼院講課，仍然因為不符合成立協會的基本門檻「30名成年人」，而無法正式立案成為協會，或擁有自己的勸募專戶，希望政府修法鬆綁《人民團體法》，以呼應《兒童權利公約》保障的兒童及少年集會結社自由，不要讓我國兒少必須用規避法規的方式來成立社團。

臺灣青年民主協會理事長楊姿潁舉例提到，目前諸如雙北高中職學生權益陣線、高雄學生民主聯盟等，各地也有不少由高中生發起的學生聯盟，有很多學生團體致力於促進學生權益，卻因為團隊成員多為未成年人，無法滿足法律對人民團體發起者成年資格的要求，導致這些團體無法正式成立為人民團體，無法獲得法律上的正當保障，與政府提倡的青年參政、校園民主等政策形成矛盾。

台灣少年權益與福利促進聯盟倡議組組長左欣平表示，已經國內法化的《兒童權利公約》，在第15條清楚保障兒少享有結社與和平集會的自由，除非基於國家安全、公共秩序等必要理由，不得加以限制。在過去兩次國際委員來台審查時，也都關注我國對兒少結社與集會權利，不應該有年齡或成熟程度的限制。

左欣平表示，如果18歲以下的兒少，集會結社只能靠加入既定團體，這個年紀的意見，是否就被迫只能跟著成人的意見走？他們的表意權能否被尊重？現在很多高中生關注心理健康、情感關係的教育，這些題目成年人不一定重視，就很需要兒少自己來發聲，又不是每個人都能成為地方或中央的兒少代表，而這就是為什麼人民團體法修正的重要性。

王婉諭指出，目前在立法院沒有席次的時代力量，仍希望成為社會組織發聲的管道，現行法規對16歲青少年參與公共事務，設下矛盾門檻，《政黨法》讓16歲以上的國民即可自由加入政黨；但《人民團體法》卻要求人民團體的發起人須為成年，這意味著16歲青少年可以入黨參與政治活動，卻無法自主發起人民團體，這顯然是法律上的矛盾。