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2024-12-12 | 品觀點

劍指統戰網紅 黑熊學院、四小黨籲修代理人法

網紅拍紀錄片,台灣基進、時代力量、綠黨、小民參政歐巴桑聯盟今(12)日共同召開記者會,聯合要求朝野政黨盡快推動《代理人法》立法,不應繼續冷凍擱置;黑熊學院創辦人、台灣安保協會副秘書長何澄輝更強調,國際上已有美國、澳洲,英國、歐盟進行相關立法,甚至有相關處分及判決了,我國也應盡速推動。



網紅「八炯」日前發布「中國統戰紀錄片」上集,與「閩南狼PYC」陳柏源聯手揭露中國如何透過代理人對台灣進行統戰,引起社會高度重視。



過去曾主筆台灣基進版《代理人法》草案、黑熊學院共同創辦人何澄輝表示,中國統戰系統除了中央級的涉台單位之外,在各省大概也有30幾個省級單位,全中國2,000多個縣中,大概有千餘個縣也有獨立的涉台辦公室,還不包括偽裝成媒體,或是行銷公司,或是看起來是民間團體的組織。



何澄輝表示,為了因應中國系統化的對外統戰,世界民主國家先後推動「代理人法」,先是美國,接著是澳洲、英國、歐盟,乃至近期預計加入的加拿大等。因為違反代理人法而受判決的案例也逐步出現,最有名的可能是2024年2月華裔商人楊怡生,替中國統戰澳洲而被判刑,已突顯中國進行對民主國家的滲透以及影響。



何澄輝指出,中國統戰侵害了民主社會中的言論自由市場平衡,譬如對網紅透過利益交換、給予流量特權等方式,創造唯獨有利於中國的宣傳環境,影響層面不僅止於政治,也常造成如詐騙、難以監管的帶貨經濟損害,等到發生實質傷害時,才進行亡羊補牢,是不足夠,更需要的是《代理人法》全面性的示警性,以及相關的配套立法與制度立法。



台灣基進黨主席王興煥指出,除了網紅、媒體與KOL的滲透,還包括基層交流、宗教交流、校園交流等多種面向,現行法規不足以因應,因為無論是《國家安全法》、《國家機密保護法》、《兩岸人民關係條例》、《刑法》或《反滲透法》,都不具備像《代理人法》先行偵測跟揭露中國資金在台灣佈建的功能。



王興煥表示,台灣基進曾在2019年與2020年力推《代理人法》,但先遭封殺後被冷凍,當時乃是民進黨國會過半完全執政。賴清德總統2023年11月曾公開宣告因應中國滲透,「應討論代理人法案」,顯示賴清德政府與蔡英文政府對《代理人法》重視程度應有不同,然而迄今很遺憾仍未能看到《代理人法》排審。



時代力量黨主席王婉諭指出,時代力量在2019年就已經提出《反境外敵對勢力併吞滲透法》草案,希望能透過「建立登記制」,搭配「強化禁止」雙軌並進,讓境外敵對的勢力的干預,和資金能夠更透明,但很遺憾完全執政,在國會單獨過半的民主進步黨,卻沒有接受我們這些本土小黨們的訴求,僅僅通過了效果非常有限的《反滲透法》。



小民參政歐巴桑聯盟副秘書長沈佩玲拿出現身說法,她指出,在2023年12月,小民參政歐巴桑聯盟就曾收到來自中國的合作邀約,包括選戰策略和募款規劃,即便已拒絕並立即通報政府反介選相關單位,對方還是持續來信,並且透露出他們對於台灣政治獻金規定、跟《反滲透法》都非常了解,並且提出可以繞過規定的方法,足見中國對台灣的滲透不斷持續且無孔不入。



台灣綠黨發言人王彥涵表示,《反滲透法》只限於選舉期間的滲透,自2020年立法以來歷經兩次選舉,直到2024年7月才有第一個比較具體的判決。且整部法案總共只有12條,比較接近「象徵性的立法」,從近日網紅的影片就可以看出,其實這樣非常的不夠。



王彥涵指出,台灣今年加入了歐洲議會的「對中政策跨國議會聯盟(IPAC)」,歐洲議會很認真要幫台灣取得更多話語權來對抗中國,因此也通過聯合國2758號不涉台決議,讓中國不能藉此主張兩岸同屬一中,就連歐洲議會都挺台了,台灣自己的國會更該加油,不只要加強《反滲透法》,《代理人法》也應該被列為最優先的項目之一。

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