總預算攻防 朝野對峙中的政治戲碼與民主價值的再思考
中央政府總預算審查進入高峰,在野黨刪減總預算約3%,引發民進黨強烈反彈,國民黨立院黨團總召傅崐萁說,世界上有哪個民主國家不讓國會監督預算的?刪除3%就讓所有部會首長站出來呼天搶地,堪稱21世紀的奇蹟。不僅如此,民進黨的預算保衞戰除了威脅政務難以推展之外,甚至放任部會官粉公然造謠。讓人看不到執政黨想保住預算的誠意,反而將總預算案當推升仇恨的工具,為處心積慮鋪陳的大罷免再上馬力。
國民黨總召傅崐萁批評民進黨執政能力不足,認為僅刪除3%的預算便讓執政黨全力反撲,這種反應顯得過於誇張。從民主制度的角度出發,立法院作為國會機構,監督政府預算本是其職責。若任何削減都被認為是惡意阻撓,則勢必使民主監督機制失去意義。
民眾黨立委張啓楷提醒,民進黨團是最早設有預算中心的,過去國民黨執政時,民進黨立委削減預算也是鏗鏘有力、刀刀見骨,幅度絕不亞於這次。反而是民進黨八年一黨獨大,忘了怎麼審查預算,每一年平均刪減的幅度約僅1%,嚴重對不起人民。
民進黨團幹事長吳思瑤抹紅砍預算是「中共在地協力者」更是令人啼笑皆非。民進黨過去是逢中必反,現在是只要不遂己意的就是中共同路人。過去適逢大選才賣芒果乾,現在這是時時拿出來當工具,這樣分裂國人的戲碼還要玩多久?
更令人不可思議的是,財政部粉專竟以「注意!發票中獎獎金也遭刪減」為題,激發民眾同仇敵愾情緒。國民黨強調,統一發票獎金屬法定預算,根本無法任意刪除。國民黨首席副書記長王鴻薇指控,財政部故意製造恐慌,誤導大眾以為發票獎金會因此取消。這種指控讓人不禁聯想到執政黨是否利用預算爭議進行政治操作,甚至煽動民眾對在野黨的不滿。
另外,國民黨刪減消防署「韌性國家醫療整備計畫」一億元預算的提案也成為焦點。執政黨指責其阻礙國家安全與公共醫療發展,但事實是,國民黨反對的是該計畫疑似為特定組織「黑熊學院」量身訂做,且透明度存疑。在消防署保證該計畫與黑熊學院無關後,相關預算並未減少。
謠言漫天亂飛,許多不實指控甚至來自部會的明示或默許。張啓楷批評民進黨政府將預算審查污名化,散布假消息、煽動民意以對抗在野黨。無論是統一發票獎金、勞工紓困貸款,還是老農津貼,若執政黨為了操作輿論而歪曲事實,將不僅損害其執政公信力,也可能破壞公共政策討論的基礎。反之,在野黨若為政治利益無限制砍削預算,也同樣會引發對其問政責任的質疑。
預算審查應是專業與理性的溝通過程,而非政治操作的工具。然而,現實卻是預算攻防逐漸成為政黨鬥爭的主戰場,甚至成了執政黨擬以大罷免扭轉國會席次劣勢的工具。國會選輸了想翻桌,拿總預算刪減當藉口鼓譟他人動手,有這樣的執政黨何需中共同路人。
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