民主憲政是閻羅算帳?假托輪迴的政治報復
行政院統刪地方補助款,引發各縣市反彈。行政院長卓榮泰原本就不避諱,統刪地方款項是受到總預算案影響,聲稱中央將優先補助支持總預算的立委縣市。面對行政院報復說,卓榮泰竟稱不是報復是「輪迴」。中央對地方的補助本應依據法定程序與客觀標準,怎可因地方民代在立法院依法審查預算,便挾怨砍錢?這不是「輪迴」,是「報復」;不是佛家慈悲,而是閻羅算帳。
一國之政,豈容行政首長公開宣示「順我者昌、逆我者亡」的治理邏輯?卓榮泰說,「不是報復,而是一個輪迴」,但此言一出,台中市長盧秀燕即嚴正回擊:執政者若將監督視為敵意,豈有格局與高度可言?她一語道破本質:「預算是人民的血汗錢,不是民進黨的私房錢」,地方政府依法上繳稅收,中央卻恣意扣減補助,只因地方立委「不乖」,此種手段,與黑道「教訓背叛者」有何異?
台中市此次被砍掉的補助款高達32億,另還有零星補助款項陸續削減。但立法院根本未刪此類預算,中央卻以言語詭辯為藉口,行懲罰地方之實。卓榮泰以「去問你們的立委為什麼當初沒支持預算」搪塞市長訴願,公然將行政資源當成政黨籌碼,這不是分贓,是勒索;不是治理,是清算。
若真相信輪迴,那就應知因果報應自有定律。如今中央濫用手中預算權,對地方割肉放血,壓迫立委噤聲,試問:這樣的「報應」會由人民承擔多久?抑或終將回到政權本身?國民黨立委林思銘一針見血指出:「人民需要的是建設,政府給的是宗教話術。」言下之意,一個以「六道輪迴」恐嚇監督者的政府,根本不是執政,而是行巫術之能事。他痛批卓榮泰「神棍治國」,「人民永陷苦難輪迴」,恰如其分。
中廣前董事長趙少康直言不諱:「他是閻羅王嗎?輪什麼迴?」這場預算風暴,不僅傷害中央與地方的協作關係,更衝擊我國憲政根本。立法機關審查預算,是憲法賦予的職權,若行政權因不滿而以刪減地方補助報復,豈非踐踏權力分立、玩弄民主機制?
更荒謬的是,執政黨高層從總統到院長,動輒套用佛家經典包裝政治操作,彷彿政敵皆為業障,唯有「拿香跟拜」方能脫離苦海。既然對經典情有獨鍾,筆者不禁奉勸,多讀老子的政治智慧。
老子生於春秋時代,目睹戰亂頻仍、法令滋生,人民深受其擾,因此領悟「治大國若烹小鮮。」也就是治理國家像煎魚,不難,但勿恣意翻攪,人民才能安居樂業。強調治國須有分寸,切忌躁進亂政。領導人若以黨派私心頻頻翻攪制度與人心,不顧法制、不顧社會穩定,只為一黨一時之利,那麼,不僅國將不國,人民也將無所適從。
卓榮泰若真關心民生、尊重監督,就該知所進退,收回輪迴之說,修正報復之舉,回歸法治與公正,莫再讓人民為政治紛爭埋單。否則,真正該「輪迴」的,恐怕不是預算,而是這種荒腔走板、逆民主而行的執政思維。
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