幕後/南市警局長人事案壓線公布 林國清脫穎而出秘辛曝光
(記者辛啓松/台南報導)台南市警察局新任局長林國清今(19日)走馬上任,這波高階警官人事案,遲至前局長廖宗山15日退休隔天才公布。警界傳聞,台南發生市區漁會理事長林士傑遭狙殺命案,高層擔心提早公布恐引發「陣前換將」觀感。據傳,原熱門人選林國清、張樹德都有人向高層遊說,但張縱使具有刑事能力、外勤經驗豐富,仍無緣出線,林國清則因擁有四大優勢而雀屏中選。
賴政府520宣布張榮興接任警政署長後,因時任南市警局長廖宗山即將屆齡退休,警界隨即傳出多名候選名單,包括警政署主秘李政曉及警政委員張樹德、林國清、黃勢清。7月8日南市區漁會理事長林士傑命案發生後,更傳出警政署督察室主任顏旺盛以刑事資歷躍升候選黑馬。這波人事案遲至前局長廖宗山15日陪同林國清拜會市長黃偉哲,結果才明朗,但林依舊閉口不談。
58歲林國清是警大54期,前署長陳國恩任內擔任署人事室主任,曾任台南縣市合併後的市警局人事室主任、保安大隊長、玉井分局長。傳聞他的前長官陳國恩曾以以中國信託育樂董事長身分出面,邀請民進黨某大佬吃飯、認識。
警界傳聞,高階人事調動,該大佬會協助過濾人選,才能、操守沒問題才向高層建議。林國清是人事出身,懂得低調的重要性,就算林士傑命案發生後,黃偉哲受訪提及「理想局長人選最好有刑事底子」,林也選擇沉默。
據了解,台南市府高層7月13日才接獲中央電話告知新任市警局長是林國清,15日廖宗山退休當天,市長黃偉哲與林碰面。警界對林國清的印象是人事體系出身,個性沉穩、服從性強,口風緊、懂得謹言慎行。但林的警職工作以人事居多,個性保守,缺乏外勤經驗,就算他曾擔任玉井警分局長,但任期不到一年。就任南市警局長後是否能偵破林士傑命案,成為首要功課。
南市警局長候選名單最早曝光的是警政委員張樹德,他與前局長廖宗山同為警大48期,張年紀較輕,離退休仍有一年半,據悉他與林國清一樣都曾透過友人向高層遊說。
台南市共有16個分局,張樹德在縣市合併前後曾待過10個分局,辦刑事出身且能力佳,但傳聞,佳和紡織集團前董事長翁茂鍾在官田分駐所未實服社會勞動役時,張樹德時任麻豆警分局長,曾跟翁吃過三次應酬飯,被記錄在翁的死亡筆記本。
其餘人選未被考量的原因,據傳李政曉明年初將屆齡退休,若派任外勤恐讓該單位在短時間內二度適應主官,警政署趁這波人事案將他調升為副署長。黃勢清今年1月在雲林公開肯定卸任局長壓住負面新聞,更自豪當年全程壓下台西一起命案。高層認為黃在公開場合「說太多」。至於顏旺盛雖以黑馬之姿被討論,但高層已認可林國清,顏最終未上榜。
台南市近6年期間共更換6名警察局長,除沿用賴市府的黃宗仁,其餘5人都是府院高層決定。回顧6名局長更換歷史,政界人士意外發現跟民進黨派系相關。2019年7月黃宗仁疑因「查賄色盲」遭時任行政院長蘇貞昌下令拔官,接任的周幼偉一年後又因無人傷亡的街頭槍擊案被蘇拔官。
2020年7月,桃園出身且與前桃園市長鄭文燦關係密切的詹永茂接任局長,但同年10月底發生長榮大學女學生命案,台南市藍綠議員不滿詹無法掌握案件偵辦狀況,2021年1月詹因此被拔官,任期不到半年,是台南市警界任期最短的局長。
接任局長方仰寧在2022年11月學甲88槍擊案期間扛住壓力過關,隔年1月卻因時任市警局秘書室主任莊武能被控恐嚇取財及妨害公務遭法辦,方自請處分被轉調為警政委員。方的遺缺引起各方人馬覬覦,廖宗山因刑事能力強,再加上親友向高層推薦,最終出線,擔任南市警局長,作為他警界生涯最終站。
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