分析/顏寬恒貪污案助理扛責?過關難度高 立委資格不受影響
(記者王乙徹/台中報導)國民黨台中市立委顏寬恒涉及的貪污、侵占國有地、偽造文書案原定25日宣判,因颱風襲台與新竹市長高虹安貪污案同改26日宣判。法界人士分析,顏案如要由助理扛責,但助理費案說詞卻前後不一,要無罪過關難度高;侵占國有地案則必須讓人信服「占用廣達322坪土地,顏並不知情」。
政界人士指出,顏、高兩案關鍵都是貪污罪是否成立。高案若一審貪污有罪且判有期徒刑將遭停職;顏案則是要等貪污罪遭判決確定,往後才有不得再參選公職的問題。
顏寬恒被控貪污、侵占國有地、偽造文書三案,源自2022年1月立委台中第二選區補選,當時顏家被揭露在沙鹿區的近千坪豪華莊園有違建與侵占國有地事實,該事件影響顏選情終至落選,顏家並在同月將該莊園低價售出。不料,去年3月下旬顏寬恒領表參加立委黨內初選後6天,3月28日隨即傳出夫妻遭檢調搜索,分別以1000萬元與500萬元交保。
顏家沙鹿莊園主要是顏寬恒的母親與其他家人居住,建地約130坪,緊鄰的國有保護區土地廣達770坪。被檢舉違建部分,市府都發局認定豪宅建築本身佔據的國有地2處共175平方公尺(約52坪),建物違建則有地下室一層約195平方公尺(約58坪),以及屋前雨遮、天井封閉、垂直增建一層(頂樓加蓋)與圍牆,當時市府要求限期拆除,另顏家還有通道與花園佔用國有地。
原本傳出顏寬恒夫妻涉嫌侵占國有地,後又低價出售則涉嫌偽造文書。檢方4月26日起訴更揭露,追查過程發現莊園起造人林進福曾是顏的助理,涉嫌自2018年初到2020年初詐領助理費108萬4976元,款項甚至用來購買名車瑪莎拉蒂;涉嫌侵占國有地部分則計有1079.14平方公尺(331.8425坪);涉嫌偽造文書部分則是,以借款名義提供4541萬元給莊園買方、設計公司負責人張姓女子,再以該筆錢交易莊園,形同偽造文書假買賣。檢方因此以貪污、侵占國有地、偽造文書起訴顏寬恒。
顏寬恒在起訴當日因大甲媽遶境無暇回應,過6日後大動作回應強調,侵占國有地的部分是興建莊園的建商在建設期間申請綠美化,期滿後想向國產署續租未獲回應,他太太陳麗凌依程序向國產署依現況標租,要追究竊占應找承包商。偽造文書部分,買方與他的助理林進福間的金流他不清楚,林妻的帳目他也無從得知。詐領助理費部分,顏寬恒解釋,林進福的助理費都匯入私人帳戶,也確實在地方服務,且購車在林擔任助理前,不可能以未來的助理費付款;林男甚至出示存摺證明助理費匯入他的私人帳戶後,只有扣款健保與信用卡等費用。
儘管顏寬恒否認犯罪,但檢方認定他是三案主謀與主要獲利者,因而求處重刑。其中,如依照《公職人員選罷法》第26條規定,「曾犯貪污罪經有罪判決確定」不得登記為候選人,如以這條判刑,將影響顏家未來發展。但與高虹安不同的是,顏目前的立委資格不受影響,未來三審判決定讞才會無法參選。但依過往三審官司打下來,三或五年都有可能。
地方人士透露,顏家過去向來以擁有動輒上百名的助理群為傲,但公費助理名額有限,若公費助理出現缺額改由自聘甚至義務職人員擔任,助理費支付情況就必須嚴格管控,確實稍有不慎就會落入人頭詐領爭議。
法界人士則分析,依照起訴書與顏寬恒回應、法庭攻防的情況來看,詐領助理費的貪污案、侵占過國有地案與涉嫌假買賣的偽造文書案,關鍵都在顏的助理林進福身上。詐領助理費部分,儘管林出示存摺證明費用進入他帳戶且用在個人支出,但檢方偵訊筆錄中,在林進福公司帳冊出現「林O福代收立法院薪資明細表」、「拿給顏O恒看過」等字句,儘管林事後提出資料否認,但就算前後說法不一,依據過去以人頭詐領助理費的犯罪樣態,顏恐難脫身。
至於侵占國有地,顏寬恒推給興建莊園的包商先承租土地施作綠美化,他們只是現況標租並不知情,但林進福就是該豪華莊園起造人,兩人關係密切。法界人士直言,一般確實常見土地鑑界糾紛,該案確實較有可能無罪過關,但必須讓法官甚至外界相信,不知道自己占用土地面積廣達322坪,顏的訴訟策略是讓林扛責,但依檢方起訴內容與近期包括鄭文燦等政治人物涉案後續發展,找人扛責恐難全身而退。
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