幕後/大法官提名進入薦審階段 賴清德族群、階級與多元承諾受檢驗
(記者王乙徹/綜合報導)國會職權修法釋憲案讓大法官備受關注,10月底7名大法官卸任的繼任人選推薦,已進入總統府審薦階段。這次按比例應有4位來自學界,過去多由法律權威學者擔任,知情人士透露,這次能否增加性別、族群、階級等多元觀點提名,將是總統賴清德承諾尊重多元文化的一大檢驗。
由於立院三黨不過半,憲法法庭的裁判已是政局關鍵,總統府提名人選與立院同意權牽動各方角力,總統府7月16日舉行司法院大法官提名審薦小組第1次會議後,公開接受各界薦舉優秀適任人選,8月5日截止薦舉,審薦小組開始審查名單,據了解,被推薦人都已經陸續接獲相關人員的身家背景調查。
根據《司法院組織法》,大法官必須符合下列資格:一、曾任實任法官十五年以上而成績卓著者。二、曾任實任檢察官十五年以上而成績卓著者。三、曾實際執行律師業務二十五年以上而聲譽卓著者。四、曾任教育部審定合格之大學或獨立學院專任教授十二年以上,講授法官法第五條第四項所定主要法律科目八年以上,有專門著作者。五、曾任國際法庭法官或在學術機關從事公法學或比較法學之研究而有權威著作者。六、研究法學,富有政治經驗,聲譽卓著者。具有上述任何一款資格的大法官,人數不得超過總名額3分之1。
即將卸任的7位大法官中,包括司法院長許宗力與許志雄、詹森林、黃昭元4位是學者出身;副院長蔡炯墩與張瓊文2位是法官出身;黃瑞明是律師出身,賴清德將依該名額提名以符合《司法院組織法》規定,由於此次學者資格的大法官缺額最多,據了解,有來自各領域的學者被推薦,牽動黨派與各方角力。
盤點2010年後至今學者出身的大法官,多來自台大與中研院,甚至有高達4位曾任台大法律學院院長、1位曾任副院長。知情人士透露,總統府7月間公開接受各界推薦,有相關人士除積極推薦,也在綠營高層間奔走,希望能一改過去只以法學成就為考量的提名,讓族群、階級、性傾向、身心障礙等等因素都能納入考量。
民間監督司法院大法官人選聯盟、婦女新知基金會等15個民間團體,也對賴清德提出大法官提名7大建言,希望能注重多元性與兩性平衡,認為此次大法官提名男性不應多於4人,同時要考慮族群、階級、性傾向、身心障礙及是否來自單一學術機構,才能遴選出具備足夠多元觀點及人權意識的大法官,在日後做出符合正義的決定。
法界人士認為,《憲法》增修條文中明列「國家肯定多元文化」,賴清德去年2月以副總統身分表示,民進黨族群政策主張多元尊重,民進黨政府不斷強調多元族群平等,司法的組成也是反映多元文化的一環,這次大法官提名人選將是民進黨與賴清德對尊重台灣多元文化承諾的檢驗。
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