幕後／藍白齊轟大法官提名「史上最爛」 知情人士曝：高層臨陣換院長

（記者王吟芳／綜合報導）賴清德總統上任後首度提名7位大法官，名單出爐後被藍白陣營齊轟「史上最爛」，尤其司法院副院長人選姚立明更是眾矢之的。《菱傳媒》掌握權威消息指出，台大教授張文貞也並非高層的院長首選，原本要提名的是現任台灣高等法院院長高金枝，但總統府徵詢時，高兩度用將退休為由婉拒，最後才由張文貞出線。

上月30日，蕭美琴副總統以「總統府大法官提名審薦小組」召集人身分開記者會，公布司法院正副院長與大法官被提名人，人選包括史上首位女性司法院長、台大法律系特聘教授張文貞；副院長為國會觀察基金會董事長姚立明，另5名大法官人選分別是政大法律系教授何賴傑、成大法律系教授陳運財、最高行政法院法官王碧芳、中央研究院法律學研究所研究員廖福特、台大國發所教授劉靜怡。名單一曝光，立即遭藍白陣營砲轟是「民進黨附隨組織」，揚言絕不接受。

即將在10月卸任的7名大法官，有2人是法官出身，包括副院長蔡烱燉與張瓊文，另1位是律師出身的大法官黃瑞明，依過去歷任總統提名慣例，都會在「審、檢、辯、學」四大領域中優先考慮相同背景人選，也就是從司法官與律師界中補實3缺額，但這回總統府實際公布的名單當中，卻僅有1位具司法官背景，其餘提名人均來自學界。

知情人士指出，其實這份名單「一開始不是長這樣」。法界早就盛傳賴清德總統會提名史上首位女性司法院長，但高層原屬意的女性司法院長人選並不是張文貞，而是國防部長顧立雄推薦的現任高院院長高金枝；另外，總統府也徵詢過另一位資深律師出任大法官的意願，但高金枝以即將屆齡退休、想多陪家人等理由兩度婉拒，資深律師長考後也表示無意出任大法官，婉謝提名。

不過，《菱傳媒》向高金枝求證是否曾被徵詢出任司法院長，高連聲否認，表示「真的沒有」，連獲顧立雄推薦一事，她自己都不知道，「也是別人告訴我的。」

知情人士認為，目前政治局勢確實會讓許多被提名人卻步，但朝小野大的問題並非無解。回顧扁、馬、英三位前總統任內提名的大法官，外界公認史上最優「夢幻名單」，就是2003年陳水扁任內一口氣「提好提滿」的司法院正副院長翁岳生、城仲模，及大法官王和雄、余雪明、林永謀、曾有田、楊仁壽、廖義男、林子儀、法治斌（投票前猝逝改提名謝在全）、徐璧湖、許玉秀、許宗力、彭鳳至、賴英照等15人。即使當時也是朝小野大，但被提名人不是著作等身的法界權威，就是司法官出身的實務界大老，最終在立法院行使同意權時，毫無懸念全數過關。

而這次提名人選引發各界質疑，讓人想起蔡英文2016年上任時，提名首批大法官也曾面臨相同困境。當時蔡英文為推動司法改革，提名檢察系統老將謝文定與司法院秘書長林錦芳出任司法院正副院長，不料遭遇民間司改團體大反彈，聯手在野黨放話杯葛，吵吵鬧鬧一個多月後，謝文定與林錦芳雙雙向總統懇辭，最後蔡英文撤回提名咨文，改提名前大法官許宗力「再任」大法官兼司法院長，副院長則是最高法院法官蔡烱燉。

有法界人士認為，賴清德首度提名的7位大法官人選既有政治色彩爭議，又處於朝野空前對立的局勢，7人極有可能全數被立法院否決，究竟賴清德會像蔡英文一樣順應輿論撤回提名？還是會硬幹，任由藍白聯手杯葛導致大法官缺額，挖洞給在野黨跳？答案似已呼之欲出。

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