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2025-03-07 | 菱傳媒

分析/封殺大罷免!藍營沙盤推演倒閣可行性 可將賴清德一軍


分析/封殺大罷免!藍營沙盤推演倒閣可行性 可將賴清德一軍

(記者張麗娜/台北報導)全台大罷免戰烽火延燒,因應來勢洶洶的大罷免浪潮,國民黨中央擬提「反廢死公投案綁罷免」拆彈外,地方也傳出倒閣聲浪。據了解,藍營高層也展開沙盤推演,黨內人士透露,藍營內部對倒閣雖有不同意見,但不失為反制綠營惡罷的一劑良方,有機會讓國民黨反守為攻,甚至有機會將賴清德政權一軍。



農曆春節過後,各地送交的罷免連署陸續送交審查,迄今已有32位藍委罷免案成功通過第一階段,12名綠委罷免未達標,尚待補件。



中選會日前分批宣布二波罷免成案名單,第一波22件包括藍委王鴻薇、李彥秀、葉元之、牛煦庭、涂權吉、魯明哲、萬美玲、呂玉玲、邱若華、鄭正鈐、游顥、馬文君、顏寬恒、廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋、丁學忠、黃建賓、傅崐萁共19人,以及遭停職的新竹市長高虹安,另還有民進黨南投縣議員蔡銘軒、陳玉鈴。



第二波13位藍委,包括林德福、張智倫、楊瓊瓔、洪孟楷、羅明才、徐巧芯、賴士葆、廖先翔、徐欣瑩、林思銘、江啟臣、羅智強、謝衣鳯。



綠委部分目前有12案送件,但連署審查悉數未通過,包括第一波的9名綠委分別為伍麗華、張宏陸、蘇巧慧、李坤城、蔡其昌、何欣純、陳冠廷、林俊憲、王定宇;以及第二波的吳思瑤、吳沛憶與陳瑩3人,目前12案尚在補件中。



2026縣市長選舉熱身賽 藍地方諸侯「母雞護小雞」 力抗大罷免



面對綠營發動的大罷免,國民黨主席朱立倫喊出「以罷制罷」,各地基層陸續也針對綠委及議員提出罷免案。不過,由於起步較晚,藍營第一階段連署不如預期,目前第一階段罷免呈現藍綠32:0局面,引發藍營內部焦慮。



藍營人士指出,由於大罷免將牽動2026九合一大選,罷免熱區以台北市、新北市、桃園市、台中市最為激烈,而這4縣市均為國民黨執政縣市,因此藍營縣市首長都負有「保全」選區立委的責任,藍營地方諸侯近來都動作頻頻,分別主動或被動與同黨立委同台,以行動力挺黨籍立委,形成「母雞護小雞」的態勢。



藍營人士透露,由於綠營罷免對象鎖定當選票數差距小、仇恨值高的藍委為精準打擊目標,目前台北市包括徐巧芯、王鴻薇、李彥秀、賴士葆、羅智強5位藍委罷免都已成案。據了解,台北市長蔣萬安月前就找來5位北市藍委共商如何因應大罷免,由於市府掌握民政系統及地方資源,對於後續操作反制罷免,將可提供相當的助力。



新北市部分,目前被綠營列為「必罷」目標的葉元之,農曆春節期間分別與新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕合體。此外,侯友宜也私下密會新北藍委力抗綠營大罷免,並允諾全力配合藍委需求,而藍委也提議找新北市長熱門人選、台北市副市長李四川當秘密武器,要把反罷免票催出來。



桃園部分,目前6位藍委罷免均已成案,其中涂權吉在立委選舉時僅以1229票打敗前綠委黃世杰,牛煦庭以1萬多票打敗前綠委鄭運鵬,都被列入「危險名單」。而牛煦庭春節期間辦春酒,原本與樁腳的餐會,特地找來桃園市長張善政出席,席間張善政也表態力挺6名藍委。據了解,張善政陣營已將反制大罷免視為市長熱身賽,下令只要藍委有需要,他將全力配合。



台中市部分,6位藍委罷免也均成案,其中羅廷瑋、廖偉翔、黃建豪3人為新科立委,選區根基未穩,也被視為罷免指標。而有意問鼎2028總統大位的台中市長盧秀燕,對於本命區的大罷免案,自有「一席都不能掉」的使命,更是所有藍委的「大母雞」,因此除了大罷免外,也傳出積極思考「倒閣」的可能性。



憂罷免「開戰即終戰」 公投綁罷免、倒閣都是選項



藍營人士指出,由於大罷免案恐是「首戰即終戰」,一旦第一階段罷綠連署失利,國民黨只能呈現挨打的份,因此黨內人士也積極思考反制之道。



據了解,為拉攏中間選民及民眾黨支持者共同加入「罷綠、守藍」行列,國民黨中央擬提高度民意共識的「反廢死」公投案,配合規劃罷免案第二階段送件、第三階段投票時間,欲將罷免投票日綁定公民投票日;公投論述及宣傳規劃交給身兼國民黨組發會主委的藍委許宇甄,以及經常對法律、死刑議題發表評論的不分區藍委翁曉玲,智庫則持續追蹤人民對死刑議題的關注度。



此外,由於藍營推動的罷免綠委行動,第一階段連署失利,12案送件的罷綠連署中出現大量「幽靈連署」,目前仍積極補件中。不過,有鑑於罷免案對藍營較為不利,藍營內部也開始思考反守為攻策略,原本被視為不可能的「倒閣」提案,也開始浮現討論聲浪。



一名藍營高層人士表示,由於綠營大罷免氣勢正旺,不少藍委憂心忡忡,由於一旦遭到罷免,依《選罷法》規定4年內不得為同一公職,形同政治生命被迫中斷,而倒閣則不同,等於立委全面重選,可避免藍委遭到各個擊破,有利藍營整體作戰。



不過,該高層人士也坦言,由於個別藍委遭罷強度不同,在個別利益考量下,黨內要獲得「倒閣」共識確實不易,倒閣案能否成形,最後仍需看整體罷免案發展情勢,以及黨內能否取得一致共識而定。



「倒閣」案可反守為攻 考驗賴清德有無解散國會的勇氣



藍營人士分析指出,大罷免案是綠營藉由總預算案操弄政治的手段,企圖贏者全拿,奪回國會主導權,而「倒閣」則是憲法賦予解決朝小野大政治僵局的解方。不過,藍營人士也坦言,目前「倒閣」仍未成氣候,較可能的時間點應該落在大罷免連署第二段成案後,一旦遭罷免藍委人數眾多,「倒閣」不失為封殺大罷免案,逼民進黨上談判桌的良方。



依《憲法》增修條文規定,「立法院得經全體立法委員1/3以上連署,對行政院院長提出不信任案。不信任案提出72小時後,應於48小時內以記名投票表決之。如經全體立法委員1/2以上贊成,行政院院長應於10日內提出辭職,並得同時呈請總統解散立法院;不信任案如未獲通過,一年內不得對同一行政院院長再提不信任案。



該藍營人士分析指出,目前大罷免藍營處於劣勢,而「倒閣」可讓藍營反守為攻,以目前藍營53票對綠營51票的局面,藍營有足夠的量能發動倒閣。即便民眾黨8席白委可能不進場支持,倒閣案仍可逼民進黨上談判桌,一旦倒閣案通過,賴清德政府也需面臨更換閣揆,並思考是否解散國會重新改選。



藍營人士也分析,雖然倒閣對民眾黨8席不分區立委而言,沒有支持的必要,不過藍白陣營若在罷免案中處於弱勢,民眾黨「關鍵8席」是否會變成「少數的8席」,將是民眾黨要面臨的問題。



此外,一旦通過倒閣後,賴政府若解散國會重新改選,對民眾黨而言也是一次操兵的機會,民眾黨不分區立委2年條款得以解套,而身陷牢獄的前黨主席柯文哲由於尚未定讞,在仍未遞奪公權的情況下,柯文哲仍有參與立委選舉的機會,一旦柯文哲重回政壇,對民眾黨2026九合一大選及後續2028藍白合而言,都將是在野陣營反守為攻的一大契機。



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