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2025-06-13 | 菱傳媒

反平台剝削!「媒體議價法」拚本會期三讀 業界:強制議價先行


反平台剝削!「媒體議價法」拚本會期三讀 業界:強制議價先行

(菱傳媒/綜合報導)跨國數位平台Google和臉書,長期無償使用新聞,壟斷新聞媒體8成廣告收益,立院這會期推動「新聞議價法」,昨(12日)舉行公聽會,新聞學業界及工會更發起連署催生法案。會中,數發部、NCC表態支持,但數發部稱年底才能提對應版本,交通委員會召委林國成則講重話,要求數發部盡速提版本,「不會等到年底才排審」,也呼籲三黨都要重視。



為解決數位平台與新聞媒體不公平競爭關係,朝野立委共提出6個「媒體議價法」修法版本。立院交通委員會昨召開「我國媒體議價制度立法」公聽會,產官學界代表也與會討論。



面對Google、Meta等跨國平台免費使用新聞內容、壟斷數位廣告收益,台灣新聞學界、業界、專業團體與學生串聯發起《拒絕平台剝削、搶救新聞產業》連署聲明,呼籲政府正視平台不當取利的結構性問題,立即推動制度改革,立法建立強制且公平的議價制度,並設立新聞基金,也呼籲社會大眾加入連署,為新聞與民主尋求出路。



昨公聽會上眾多學者盼盡速立法,可從有共識的「強制議價」先行,確認「新聞有價」,否則新聞產業變「慘業」。媒體業界有多個公會共同聲明均表示,應以強制議價為主要立法精神;若採基金撥補時,應以媒體受雇人數為準,依比例撥補。



國家通訊傳播委員會(NCC)前委員、台大新聞所教授林麗雲表示,媒體議價制度立法迫在眉睫,也攸關台灣民主發展,但很多部會還說不是自己的事,「國家沒人管嗎?」很多國家多管齊下,第一軌是議價,第二軌是基金,政府可就有共識的強制議價先行,確認新聞有價,再規畫第二軌等制度。



NCC前委員、師大大傳所教授王維菁也說,現在新聞產業變慘業,新聞工作者薪資低到讓大家非常難堪。她呼籲,建立平台分潤機制,並法定一部分用於改善從業者工作權益;立法保障中小型媒體可聯合議價;AI逐步取代搜尋引擎,也應付授權金;另外,平台演算法應公開透明。



全國傳媒產業工會理事長嚴文廷也表示,做一則深度新聞需要一個月至兩個月的時間,如果數位平台把這個內容拿走了,應該要有所付費,或是有一定的、相當的回饋,這回饋要直接到基層的工作人員身上。



數發部長黃彥男於今年5月審議「新聞議價法」草案時,稱該法可能會影響台美關稅談判,也擔心草率立法反而對媒體造成傷害。不過數發部在昨天的公聽會上提出書面報告支持「新聞有價」,強調將扮演溝通平台角色,促進新聞媒體與數位平台間的對話與合作,數發部將廣納建言,持續跟各方討論,希望在年底前提出對案。



NCC、文化部、公平會也表示支持「新聞有價」,同時皆會配合政府整體政策,協助台灣平面媒體與大型數位平台續行對談,與各相關部會共同合作,持續蒐集、反映產業界訴求,於相關方案中納入數位平台與新聞媒體雙方透明、公平之合作機制建構合理的數位平台與新聞媒體議價機制。



反平台剝削!「媒體議價法」拚本會期三讀 業界:強制議價先行

數位發展部長黃彥男(前左)、國家通訊傳播委員會(NCC)代理主委陳崇樹(前右)等人與會。中央社



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