分析／7屆綠委林岱樺涉詐助理費遭訴 續待國會問政 市長、連任之路佈滿荊棘

（記者吳政峰／台北報導）高雄出身的民進黨立委林岱樺擔任過7屆國會議員，地方實力雄厚，如今卻因涉詐領助理費遭高雄地檢署起訴《貪污治罪條例》等罪，雖仍能保有民代資格，但問鼎高雄市長寶座之路佈滿荊棘；林若選擇守成拚連任，還得視司法判決結果，才能確認是否具有參選資格，遭逢嚴酷關卡。

雄檢認定林岱樺等10名被告涉詐領1473萬6549元助理費、22萬8090元助理加班費、侵占林三郎基金會591萬4432元，23日依《貪污治罪條例》的「利用職務上機會詐取財物」、《刑法》的「偽造文書」、「公益侵占」、「背信」等罪提起公訴，同日移請高雄地院審理，合議庭將裁定是否接押禁見6名在押的同案被告。

林岱樺被訴罪名雖是本刑7年以上的絕對重罪，但因雄檢之前並未聲押禁見她，僅諭知100萬元，加上立法院決定延會到8月31日，保護傘全開，故雄院應該不會裁改為羈押禁見，國會接下來還能看到她的問政身影，她也能繼續勤跑基層，耕耘地方，維持政治能量與聲量。

我國憲政體制對於國會採絕對尊重原則，即其他憲政機關基於「國會自主」，不會置喙立法院自己主管的法律。因此，現職立委若涉及貪污等司法案件，是否能繼續行使立委職權？能否剝奪其立委身分﹖高度仰賴立法院對於己身立委道德標準的期待程度。

從《立法院組織法》、《立法院各委員會組織法》、《立法院職權行使法》、《立法委員行為法》和《立法院議事規則》等規範立法院運作的五大法規來看，目前均未比照《地方制度法》規定，針對涉案立委設計「解職」處分，至多僅有送交紀律委員會審議「懲戒」案，再依情節分別給予口頭道歉、書面道歉、停止出席院會4次至8次、停權3個月至半年（經出席院會委員3分之2以上同意）等輕重不等處分。

雖然國民黨與民眾黨立委2024年曾聯手推「國會職權修法」，修正《立法院職權行使法》，新增立法院有調查、聽證、處罰等權力(後多數被憲法法庭宣告違憲)，但未針對立委涉案遭到羈押、起訴、判刑等重大犯罪事項，設計停權、停職甚至是解職的規定，因此就算立委被認定貪污而判刑確定，依目前制度，仍無法源依據能把他們趕出國會。

以立委集體涉貪案為例，前民進黨立委蘇震清、國民黨立委廖國棟與陳超明、前時代力量黨主席徐永明、無黨籍立委趙正宇等人，2022年分被台北地院依收賄、財產來源不明等罪判刑，但時任立委的蘇震清、廖國棟、趙正宇、陳超明仍做到2024年1月31日任期結束，其中僅陳超明連任成功。

國民黨立委顏寬恒則是涉詐助理費，2023年4月26日被台中地檢署起訴貪污罪，但他跟陳超明一樣，地方實力不差，2024年競選連任成功，即使同年7月26日被台中地院依貪污罪判刑7年10月，褫奪公權3年，沒收犯罪所得108萬餘元，偽造文書6月，可易科罰金，卻因受惠立法院未有嚴格的停職、解職等自清規定，顏、陳二人至今仍能在國會問政。

林岱樺步上這些立委的後塵，遭訴貪污，仍能在國會行使立委職權，進行選民服務，不受影響。不過，緊接而來的高雄市長黨內初選，她將遭遇腹背受敵局面。對內，她須面臨黨中央的議處以及黨內同志同室操戈的可能性；對外，如何在起訴後維護原本聲望，說服選民繼續支持她，更是一大挑戰。

就算林岱樺決定守成，暫時不參加這次的初選，又或是參加初選失利，決定繼續蹲點立委一職，續拚連任，仍得看司法臉色。《公職人員選舉罷免法》第26條規定，「曾犯貪污罪，經有罪判決確定...不得登記為候選人」，換言之，若林岱樺在2028年第12屆立委選舉前，被最高法院判處貪污有罪確定，不論是否緩刑，均不得登記參選連任，挑戰第8任立委的雄心壯志可能戛然而止。

目前處境對林岱樺來說，堪稱她從政以來最關鍵又最嚴峻的時刻，除了必須選擇是否參加黨內市長初選，還要考量再戰立委的後路，且全案看似尚留有伏筆，即之前鬧得沸沸揚揚的政治獻金案並未在這波偵結起訴的範圍內，檢調恐還留有未結事項暗自偵查。林須有長期抗戰司法的準備，同時又得兼顧選情，心理壓力之大可想而知，

林岱樺回應，從政多年，她最珍惜的就是「清白」兩個字，在偵查中，她努力證明自己清白，將與律師把這些證據提到法院，爭取自己及團隊的公道。她一路秉持良知，全心為高雄打拚，沒有一天鬆懈，她相信司法，也相信真相終將水落石出，會全力配合司法程序，在法庭上堅定捍衛名譽，問心無愧。

林強調，這段期間，對高雄的服務不會停、對建設的爭取不會慢、對政策的監督不會斷，她會繼續堅守崗位，履行對鄉親的承諾。謝謝大家的關心，她會撐過這場風雨，也會用行動證明自己是一個清白的人。

總統賴清德去年5月20日就任後，至今已有民進黨籍前桃園市長鄭文燦(新潮流)、民眾黨籍前台北市長柯文哲、民進黨籍台北市議員陳怡君(遭正國會除名)等多名政壇要角遭訴，連扎根高雄多年的林岱樺(正國會)都中箭，看來司法與賴清德宣示的肅貪「不分政黨、不問何人、只要有證據就依法偵辦」方向一致，尚看不出針對哪些特定族群。

值得觀察的是，賴清德的嫡系子弟兵、即民進黨立委林宜瑾 (新潮流)也因涉詐助理費，2024年8月21日被台南地檢署搜索約談，訊後諭知100萬元交保，而今較晚被偵辦的林岱樺已被起訴，南檢仍沒有下文，接下來難免會被放在同一個天秤上對比，何時偵結，外界正瞪大眼睛看著。

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