民眾黨提白營版《財劃法》 籲政院速提院版 黃珊珊喊別成保送國民黨幫兇

政治中心／綜合報導

《財政收支劃分法》25年未修，是近期立法院排案修法另一個關注的議題。台灣民眾黨立法委員黃珊珊、張啓楷、麥玉珍今（18）日召開記者會，呼籲行政院盡速提出院版進入委員會討論，不然也歡迎支持民眾黨版本，不要成為保送國民黨版本的幫兇。

立委張啓楷表示，各黨各派喊修《財劃法》喊了25年，現在是最有機會修正通過、離地方自治最靠近的一次；民進黨拖得了一時、拖不了一世，不趕快提出自己的版本，就會成為保送國民黨版本的幫兇。張啓楷指出，民進黨在馬英九執政時期提過版本，林全擔任行政院長時也提過，共提了五個版本，不要再拖。民眾黨版本的《財劃法》，下放2700億是經過精算中央歲計的超收，不會影響到中央財政運作。

張啓楷表示，地方政府財政窘迫，修《財劃法》早就是共識。目前全台灣自籌款能超過財源50％的僅有台北市，包含嘉義市等13縣市自籌款佔比都在23％以下，「要花100塊只有23塊是自己的」，地方政府只能手心向上跟中央要錢，都要看中央臉色。張啓楷補充，現行財劃法不只垂直分配不均，地方政府水平分配也失衡，台北市人均可分到2.4萬、人口最多的新北市只有不到1.2萬；《財劃法》是全民期待，呼籲民進黨不要滿腦子只有政治。

立委麥玉珍指出，過去國、民兩黨都曾支持財劃法，例如賴清德總統、蕭美琴副總統以及民進黨總召柯建銘都曾表態《財劃法》是優先法案，歷任總統，如陳水扁、馬英九以及蔡英文也都表示要修法，《財劃法》修法可說是兩黨的共識。如今，民進黨因為執政貪腐與傲慢他們的立場已經徹底改變，「現在民進黨公開反對是標準換了位子就換了腦袋，真的變成雙標黨！」

民眾黨團副總召黃珊珊拿出民進黨過去提案版本，厚厚一大疊文件，包含民國96年民進黨執政時的行政院長張俊雄、99年的吳敦義以及101年的柯建銘等人《財劃法》修正版本，黃珊珊駁斥民進黨說修《財劃法》毀憲亂政、還宣稱民眾黨、國民黨修《財劃法》是搶中央錢，會影響社會福利發放，這些說法根本是造謠。

黃珊珊諷當初民進黨版本比目前在野黨提出的還嚴厲，蘇貞昌前民進黨主席時也說「領導人沒有長遠眼光，起碼要解決眼前問題」，但現在民進黨連眼前問題都看不見，只會抹黑、不負責任，只想著選舉操作，完全沒有國家規劃。

黃珊珊進一步解釋，民眾黨版本和國民黨版本有很大差異，民眾黨版本的營業稅歸給地方，相對營所稅、綜所稅歸給中央部分由原本90%提升為95%，一來一往可擴大統籌分配款1000億左右，也鼓勵地方招商引資，不是全部都挖中央的錢。黃珊珊補充，民眾黨版本最大不同，在於要成立統籌分配款的分配委員會，納入學者專家以及地方、中央政府代表，共同參與分配指標的訂定，地方政府參與分配，充分表達意見，讓分配更合理。

黃珊珊直言，從2017~2022年，中央政府歲入扣掉歲出，平均每年就剩2000億左右就是大家所知的「超徵」；這些錢下放地方並不影響中央財政操作，民進黨不要再騙！黃珊珊更明確指出，藍白版本不一樣，國民黨版本希望分配方式為公式直接入法，民眾黨版本則是希望各方一起成立分配委員會，較有彈性，不會只由立院單方面訂定死板分配公式；而目前統籌分配稅款一年約3800億，民眾黨版本中央僅會多撥補2700億(約等於近年歲計剩餘)，而國民黨版本暴增到5400億，將近年度總預算得1/4，這對中央政事運作可能造成影響，因此民眾黨不會支持國民黨版本，而是提出合理務實版本。

黃珊珊表示，民進黨總說「沒有討論、沒有民主」，但民進黨又說黨團不會提《財劃法》版本、行政院目前看起來也沒立場；她批評民進黨不負責任、只想政治操作，《財劃法》25年該改了，國家要往前走，民進黨請提出《財劃法》的院版，大家充分討論，不要保送國民黨版本；不要只會抹黑，用搶國家錢、社福發不出等當作理由。

會後記者聯訪，媒體提到柯文哲主席私底下找黃珊珊，是針對哪些事情叮嚀？黃珊珊表示，主席希望民眾黨對《財劃法》必須立場堅定，面對執政黨抹黑直球對決、迅速澄清；民眾黨的《財劃法》是要讓地方落實地方自治，請民進黨不要再造謠。此外媒體提問針對營業稅會不會讓以服務業為主的都會區較佔優勢？黃珊珊回應表示，營業稅是直接進入統籌分配款，並非直接分給各市府。統籌分配款將由分配委員會分配，並廣納各方意見，不淪為個人意志的展現，因此不會發生強者恆強、弱者恆弱的狀況，也不會發生無限上綱的問題。

媒體問到柯主席會特別提醒黃珊珊，是不是因為之前國會改革沒有對社會有完善周全的溝通？黃珊珊回應，《財劃法》從今年2/1就已提出，只是現在開始在委員會要討論了，就變成民進黨造謠的題材；黃珊珊強調，民眾黨版本《財劃法》和國民黨版本差很多；第二民眾黨版本不會讓中央無法運作，但也不會讓中央找到藉口拖延改革，民眾黨的立場很清楚，也會持續與民眾溝通。

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