國家海洋科技營運中心疊床架屋疑慮｜王鴻薇：新設行政法人財源從哪裡來

【警政時報 包克明／臺北報導】

立法院司法及法制委員會今(17)日審查行政法人「國家海洋科技營運中心設置條例」草案，該行政中心設立令不少委員質疑。王鴻薇表示，新設的行政法人難以讓人了解其迫切性，業務與其他政府機關(構)相似，有疊床架屋之疑；而且經費在116年後每年3億多又要規劃編制100人，令人質疑是要塞人又塞錢，這也是不少質詢委員的疑慮。

王鴻薇指出，該行政法人有8項業務，包含海洋調查、海洋科技專業人才培育、國際合作及交流等等，現有政府機關，國家實驗研究院台灣海洋科技研究中心、財團法人船舶暨海洋產業研發中心，甚至國家海洋研究院和海洋委員會本身都有相關業務，不只疊床架屋，更有權責難分之疑慮。

王鴻薇表示，目前海委會編制，屬警文職人員還有595人可以聘用，但新成立的國家海洋科技營運中心規劃編制人員共計100員，而且都不是公務人員，到底是為了增加用人彈性還是要安插綠友友？新設行政法人預算為115年為6,200萬元、116年3.01億元、117年3.6億元、118年3.6億元，經費從何而來？之後如何自籌財源、降低仰賴政府預算支應？

王鴻薇提到，行政法人法自民國100年立法以來，中央已經設立11個行政法人，但真的有達到當初立法目標嗎？立法院預算中心109年針對行政法人績效報告提：「部分行政法人成立後財務仰賴政府程度未減反增｣、「自籌收入目標值設置多有偏低｣、「主要營運績效尚須檢討提升｣、「部分行政法人專業職位依賴短期計畫性人力支援｣等狀況。

因此，王鴻薇在質詢時也要求，海委會要在兩週內提出業務是否疊床架屋問題及財務未來規劃的報告，才能降低成效不彰的狀況。

王鴻薇表示，補足我國船模試驗之缺口、落實國艦國造政策、增加海洋產業國際競爭力、提供海洋治理與國家安全重要資訊這些都很重要，但不能因此造成業務疊床架屋或財務仰賴政府，這只會造成行政效率不張並增加政府財政負擔。

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〈國家海洋科技營運中心疊床架屋疑慮｜王鴻薇：新設行政法人財源從哪裡來〉這篇文章最早發佈於《警政時報｜全台第一公義的新銳媒體》。