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2022-04-19 | 臺灣公論報

台灣能源戰略應學日本來個大翻修

蔡總統的能源戰略八字訣「廢核展綠、節能減碳」,若從國際組織減碳評比成果,可看到台灣在展綠、節能、減碳推動並不到位,廢核讓台灣需要用大量火力發電來彌補核能電力缺口,因此台灣西部火力電廠疲於奔命,這也就是一年內發生三次大停電主因,二0二五非核家園不用核能不但不減碳,同時也侵蝕國人健康與影響廠商投資意願,形成三輸。而日本能源戰略的基本思想為(三E+S)。即以能源安全性(Safety)為前提,把保障能源穩定供給(Energy Security)放在首位,在提高經濟效率(Economic Efficiency)實現低成本能源供給的同時,實現與環境的協調發展(Environment Suitability);因此在二0一一年發生東日本核災變,雖然日本境內所有核電廠全數關閉,其發電缺口統統由火力發電來取代,燃媒、燃油、燃氣所增加的碳排,讓日本排名殿後,與台灣不分軒輊,同時也增加其外匯支出,日本政府遂在二0一四年的第四期能源計畫就開始重啟核電廠,第五、六期亦如此,這三期計畫讓日本朝二0三0年碳達峰目標努力,其能源結構核電廿至廿二%占比不變,綠電上升為卅六至卅八%,火力發電則減為四十一%,蔡總統的展綠、節能、減碳不就全到位,因此個人認為日本的能源戰略值得蔡總統重新思考廢核。

由於日本也面臨核機組老舊與綠電技術仍受限歐美大廠限制,因此核電與綠電都未能達標,二0二0年前所有發電缺口,都由火力發電來補齊,碳排一直困擾日本政府,因此日本政府在二0二0年公布的綠色成長戰略,特別發展海上風電產業、氨燃料產業、氫能產業、核能產業等四項能源產業來補強,海上風電產業重點有推進風電產業人才培養、推動新型浮動式海上風電技術研發與打造完整的具備全球競爭力的本土產業鏈、減少對外國零部件的進口依賴;氨燃料產業重點有發展混合氨燃料/純氨燃料的發電技術、建造氨燃料大型存儲罐和輸運港口並與氨生產國建立良好合作關係、建立穩定的供應鏈、強化氨的供給能力和安全;氫能產業重點有發展氫燃料電池動力汽車、船舶和飛機;開展燃氫輪機發電技術、推動氫還原煉鐵工藝技術開發、研發廢棄塑膠製備氫氣技術、發展長距離遠洋氫氣運輸、開發電解製氫用的大型電解槽、開發高溫熱解制氫技術研發和示範;核能產業重點在積極參與SMR國際合作,融入國際SMR產業鏈、繼續積極參與國際熱核聚變反應堆計畫(ITER)、同時利用日本國內的JT-六0SA聚變設施開展自主聚變研究,為最終的聚變能商用奠定基礎。

從日本綠色成長戰略的能源產業努力,可看到核電仍是要角,在海上風電設法擺脫歐美技術之外,也積極發展氨燃料產業、氫能產業來替代傳統火力發電與補海上風電不足,日本在能源技術遠遠領先台灣,為達成其能源計畫中的供電安全穩定與減碳責任目標,都不敢輕言廢核,台灣一年內發生三次大停電已將過去台電供電安全穩定形象摧毀,供電要安全穩定,個人認為日本綠色成長戰略的能源產業內容可供台灣能源戰略應大翻修參考。

(聞博/大學教師)

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