法官過勞 藍委批司改倒退

台北士林地院38歲李姓法官於4月12日凌晨，於法官宿舍墜樓送醫不治，引發國人對法官過勞問題的關注，並引爆發法官長年來面對案件量激增、管考卻趨嚴的怒火。為此司法院長許宗力發出「給法官的一封信」，引發更多法官怒火，通篇內容空泛，完全看不到解決當前困境的方法與誠意。

國民黨團今(16)上午召開記者會，對於優秀法官因過勞殞落，表達沉痛哀悼與不捨。對於司法院長許宗力在針對法官過勞問題，竟然要法官多走出戶外運動，冷血到看不見一位年輕優秀法官，用生命向惡劣的司法環境提出控訴？還在戀棧官位？

首席副書記長林思銘表示，國家失去了一位優秀的司法官，司法院長許宗力除了發表一篇宣揚政績的自我陶醉文，告訴基層平時要多戶外活動，沒必要整天綁辦公室。對於一位因案件多到壓垮身心的法官來說，情何以堪？請問許宗力院長，真的理解基層法官的心聲嗎？難道許院長又是另一個晉惠帝？

林思銘指出，司法院的司法改革方案中聲稱，合理減輕法官工作負擔，是司法改革成功的重要前提。但根據司法院統計，全國地方法院刑事案件平均每位法官月結60-63件、民事訴訟平均每位法官月結30件。再看案件成長數，民事訴訟部分，從103年的13.5萬件成長至112年的18.1萬件。而刑事訴訟部分，根據法務部的統計，全國地檢署新收案件數從109年的49.9萬件，成長至112年的73.3萬件。

林思銘表示，法官每月要終結30~60民刑訴訟案件，還要面對年度未結之案件，造成法官心理壓力可見而知。縱然司法院一再宣稱有向中央爭取增補人力，但還是遠遠追不上案件增加的速度。林思銘支持法官協會所提出的具體訴求，要求司法院在一個月內提出「減輕法官工作負擔具體措施」，並強調只有溫情喊話而沒有具體措施，改變不了惡劣的司法工作環境，更無法留住優秀的人才，呼籲司法院重視司法界的過勞問題。

副書記長許宇甄指出，李姓法官用生命控訴蔡英文總統司法改革成績單不及格，只要從地方法院的承攬案件來看，就能看出一些端倪。105年地方法院民事事件收案數256.3萬件，112年增加到326.7萬件，案件數7年增加70萬件，增長幅度27.3%。105年刑事事件收件數47.2萬件，112年增加到48.3萬件，案件成長1.1萬件，增加幅度2.3%，法官終結刑事案件平均每件所需時間為80-103日。

再者，105年地院法官人數1499人，112年地院法官人數1557人，人數增加58人，幅度3.8%。民事、刑事如此龐大的案件審理量，平均每位地院法官一年要審2420件，平均每天要審查6件民刑案，法官壓力之大可想而知；法官論壇已有多位法官發文質疑司法院多年來未解決「法官過勞」問題，才讓悲劇一再發生，甚至有人要求司法院長許宗力下台負責。

許宇甄表示，司法院長不受任期保障，原則上需與總統同進退，許宗力院長離開是遲早的事，希望準總統賴清德未來提名司法院長人選時，不要再以政治立場為考量，應該找一位真正懂法官辛勞的人來當司法院長，才能進行合乎法官需求的改革，若提名的人選是政治考量、選舉酬庸，未來立法院在行使同意權時，一定會投下反對票。

許宇甄強調，法官協會也發聲要司法院在1個月內提出減輕法官工作負擔的具體措施，根本解決法官現今負荷過重的問題，勢必要增加員額和預算，國民黨團會給予支持。呼籲司法院積極提出方案，減輕法官負擔，以避免憾事再次發生。

副書記長鄭正鈐表示，許宗力院長在給法官們一封公開信中提到，從105-112年增加了124位法官，但從105-112年法官總額人數為2,196人，增加比例5.6%，105-112年所有案件數增加幅度高達25%，人均件數為678件，增加比重為18%。

鄭正鈐指出，許宗力院長還提到，使用司法院提供的「身心健康方案」有74人，但相對全體司法院人數有13,470人來看，這樣的數字算多嗎？這也好意思提出來當作政績？顯見蔡政府的司法改革就是原地踏步還倒退嚕。詐欺案件在蔡政府執政之下，根據司法統計月報，光從108-111年電信詐騙案件數，從34,947件，增加到160,799件，增幅高達360%。鄭正鈐認為，法官面對每日海量的案件，司法院必須正視法官過勞的問題。

副書記長羅智強表示，法官之死，司法三害誰來除？法官之死，司法警鐘政府聽見了嗎？蔡政府縱容司法三害的存在。一害「法官過勞，政府漠視」。一位法官用生命向政府提出控訴司法出了問題，而降低法官過勞，不就是當初司法改革最莊嚴的承諾嗎？

二是「案件過多，正義法網難以支撐」。司法案件量暴增，其中詐欺案件量最多，但法官人數始終趕不上案件數，最後不是燃燒法官生命，就是降低審理、判決品質，慢慢侵蝕司法最後一道防線。最後，維護公平正義的機制遭到破壞。

最後，「政治干預司法，司法環境惡化」。羅智強認為，過去以來政府，縱容政治對司法不當的干預，「妨礙司法公正罪」在民進黨執政8年裡，有替法官不受政治干擾而努力推動嗎？羅智強表示，將在司法法制委員會推動「妨礙司法公正罪」的立法，例外針對法官人力不足的問題，司法院必須負起責任，編列相關員額和預算；政府要負起責任，除掉司法三害。

藍委翁曉玲表示，在2017年8月「司法改革國是會議」做出最後總決議，包含法官多元進用、監督與淘汰機制的建立，以及促進司法效率減輕法官工作負擔。但司法院近6年司法改革歷程，在法官多元進用部分，非透過國家考試進用，每年不超過20人，事實上從107-112年僅增加4名法官。

翁曉玲指出，隨著社會變遷民刑事案件量增多，其中又以詐騙和件和離婚訴訟案件為最多，讓基層法官審理案件數爆量。司法院內部必須檢討，如何讓法院對於某些類型案件，審理程序可以簡化，或是透過修法，讓告訴乃論的範圍擴大，或在二審告訴乃論罪也可撤告等。同時，對於法院審理程序，可考量是否僅需獨任制即可？而不像現在的合議制？相關制度檢討，司法院責無旁貸。

藍委羅廷瑋表示，當你問民進黨司法改革成效好嗎？他們會說：「國民法官不好嗎？」民進黨政府面對司法改革，從來不接地氣，完全不知道民眾要的是什麼！看到法官人力不足，司法案件濫訴情況嚴重，難免影響司法審理品質和速度，民眾花更多時間在等待司法審理進度。

羅廷瑋提到，過去7年來，法院案件量成長了二成三，雖然法官增加了百餘人，但其中有不少法官被調到憲法法庭，協助大法官憲法判決研究，地方法院法官工作量日益加重，行政業務量也不斷地增加，司法院一昧要求結案速度，無視判決品質，這樣的司法根本無法讓人民感到信任；蔡英文總統的司法改革，只能用「慘不忍睹」做結論。