不公開壹電視申設文件 藍委質問NCC在怕什麼？

立法院交通委員會3月11日成立「鏡電視申設及後續爭議調閱專案小組」，要求NCC提供資料，不過NCC在4月25日回函指出，依法調閱小組可要求機關提供特定議案資料，但本案屬於公司治理與機關監理事項，鏡電視申設是否涉及特定議案尚有疑義，請交通委員會釐清並釋明。

國民黨團今(29)上午召開記者會，特別邀請「鏡電視申設及後續爭議調閱專案小組」召集人林國成，針對NCC拒絕提供資料的回文，公然挑釁立法院交通委員會決議，拒絕提供任何資料，給予最嚴厲譴責。國民黨團指出，NCC如此擺爛不作為，並且被監督者跟監督者討價還價的行徑，是中華民國憲政史上最離譜的一頁。NCC到底在怕甚麼？國民黨團與民眾黨團絕對會追查到底！

書記長洪孟楷表示，立法院交通委員會在3月11日成立「鏡電視申設及後續爭議調閱專案小組」，NCC在4月25日回文給立法院交通委員會調閱小組，稱「鏡電視案是NCC就個別公司申請衛星廣播電視事業執照及個案營運監理事宜，屬於公司治理與機關監理事項，惟『鏡電視申設及後續爭議調閱相關資料』所涉立法院審議特定議案為何，尚有疑義，還請交通委員會釐清並釋明。」

洪孟楷指出，NCC寫了這麼多文字，重點只有一個：「資料就是不願提供」。NCC是如此離譜、荒謬，臉皮厚到無下限的地步，行政機關對立法機關正式成立的調閱小組「嗆聲」，不願提供相關資料，到底是在怕什麼？文件公開透明有什麼理由拒絕？

根據《立法院職權行使法》第45條規定，包括院會、委員會都可以成立專案調閱小組，要求有關機關就特定議案涉及事項提供參考資料。此外，調閱委員會或調閱專案小組於必要時，得經院會之決議，向有關機關調閱前項議案涉及事項之文件原本。

洪孟楷說，交通委員會由國民黨黨團、民眾黨黨團共同提案成立「鏡電視申設及後續爭議調閱專案小組」，推舉民眾黨林國成委員擔任調閱小組召集人，要求NCC 10日內提供相關資料。NCC回復認為調閱小組「目的及範圍均應明確」、「尚有疑義…釐清並釋明，俾憑辦理。」洪孟楷要問，現在是被監督者跟監督者討價還價？

洪孟楷認為，NCC這樣的回文，完全視法令於無物。藐視國會，在其他民主國家都有相關罰則、刑責，看到現在行政機關擺爛不作為，更凸顯了在野黨推動國會改革五法的迫切性與必要性。洪孟楷還提到，《國家通訊傳播委員會組織法》也到了該修訂的時刻，NCC的回文比民進黨還民進黨，荒謬至極！

交通委員會NCC調閱小組召集人林國成表示，立法院依法成立調閱小組、要求機關提供資料， NCC居然拒絕提供任何資料，公然挑釁立法院交通委員會決議，NCC是被立法院監督的單位，當然有權監督NCC所有業務，隸屬與監督間的絕對關係，絕無疑義。林國成強調，不管NCC如何擺爛、不配合，他都一定會追到底。

林國成質疑，NCC拒絕提供任何資料，除了公然挑釁立法院交通委員會決議，他更合理懷疑NCC若不是心中有鬼，就是有圖利或見不得人之處。林國成認為，鏡電視申設過程疑點重重，到底政府有沒有插手干預，陳耀祥是不是瀆職，這是社會上民眾高度關注的案件，在陳耀祥7月卸任之前，不管NCC現在如何擺爛、不配合，國民黨團、民眾黨團都一定會追到底。

交通委員會委員魯明哲表示，NCC就是做賊心虛。立法院成立調閱小組，並不是單單本於立法委員職權，當人民有疑問時，必須捍衛人民有知的權利，難道身為獨立機關的NCC，不希望透過調閱小組的方式，澄清所有的爭議疑雲嗎？顯然就是做賊心虛。

魯明哲說，從鏡電視申照案開始，當董事長都已經換人，在經濟部網站上登載的人，還是原董事長，交通委員會問NCC一整年，都說不清楚，講不明白。針對NCC回文給交通委員會的內容，提到了《憲法》。在《憲法》七項正面表列之外，還有「國家重要事項」，陳耀祥身為NCC主委，對於國人關注媒體如何開台，難道不知道這是屬於「國家重大事項」嗎？

魯明哲指出，NCC回文也提到這是鏡電視案，屬公司治理與機關監理事項，但魯明哲舉例，近期偵結起訴的力暘光電弊案，5位官員、10位力暘建設員工遭到起訴，如果縣議員或是立法委員成立調閱小組，難道也會因為是公司治理與機關監理事項事項，經濟部同樣也會拒絕提供相關資料嗎？魯明哲呼籲NCC不要再鬼扯了，同時也譴責NCC蠻橫，請尊重立法委員的權責！

副書記長王鴻薇表示，NCC藐視國會依《立法院職權行使法》所成立的調閱小組，悍然拒絕提供資料，且拒絕提供資料的理由一變再變，一下說是司法調查案件，一下又搬出司法院的解釋文，院際之間的爭議，要到司法院去解決等，國民黨團、民眾黨團提出嚴正抗議，且一定會追查下去。

另外王鴻薇指出，除了NCC荒腔走板拒絕提供資料的公文內容外，提名4位NCC新任委員人事案，其中內定接任主委的劉柏立，竟然傳出因某媒體大亨，外傳透過準總統賴清德的親信潘孟安，介入NCC人事換掉劉柏立，如果此事為真，真是超級、超級、超級大醜聞。面對如此大的爭議、醜聞，上從總統府、行政院，下到NCC都沒有出面嚴正駁斥這個消息，難道是默認了嗎？

王鴻薇要問，難道NCC除了變成民進黨的NCC，也成為某媒體集團的NCC？真是令人匪夷所思。王鴻薇認為，可預見的未來4年的NCC人事，會被特定人士或某媒體大亨直接掌握，直接主導NCC主委的人事。王鴻薇呼籲蔡政府和未來的賴政府，都必須對外說清楚、講明白。

副書記長羅智強表示，高雄市長陳其邁和準行政院副院長鄭麗君，早在2012年擔任立法委員時曾說過，「如果國會改革相關法制面沒有建立，立法院就是個無牙的老虎。」這個預言，終於得到驗證。傲慢、霸道無視民意的NCC，連立法委員行使調閱權，都可以橫加阻擋、不願配合。

羅智強認為，這就是為什麼要推動國會改革五法，這不是國民黨團和民眾黨團的事情，這是為了台灣的民主。NCC已經到了法制化必須改革的時刻，交通委員會NCC調閱小組所發生的事情，驗證了國會改革刻不容緩。