李貴敏新思路》凱米颱風重創南部，政府治水無能

沒雨時缺水，下雨時淹水，政府和官員們在治水上的無能令人髮指。（圖／取自網路）

作者/李貴敏

凱米颱風於7月25日侵襲台灣，南部地區慘遭重創，洪水泛濫，大地沉淪。

新聞報導，泥水狂灌進入高雄某豪宅大樓地下室停車場，居民組成人牆，試圖以肉身阻擋泥水，但最終無濟於事，百萬豪車浸泡在水中，場景令人觸目驚心。當地里長接受媒體訪問時指出，這個重劃區排水系統沒有那麼完善。房子都蓋好好幾年了，排水系統居然還沒弄好，可見政府視居民身家安全如草芥。

令人詫異的是，賴清德總統勘災時，竟然還洋洋得意地宣稱「只淹水30公分，代表這幾年投入的治水預算還是有發揮功能」。這番話無異於火上澆油，也讓災民憤懣不已。面對著已成水鄉澤國、汪洋大海的家園，居然還能講風涼話？

何況，水淹如僅30公分，那政府推出補助家中淹水超過50公分的災民，不就是沒有人有資格申請？果真如此，政府的補助是在忽悠百姓？還是祗是宣傳口號？又如果淹水超過50公分的家園所在多有，則賴總統之聲稱祗有30 公分是掩蔽實情？還是散佈假消息？不論何者，這種態度也祗會讓人質疑政府的治水和應變能力。

這些不切實際的態度，也暴露了綠營政府，長期以來的認知作戰和防災應變上的嚴重缺失和不知所措。以這次的颱風災情為例，也顯示民進黨政府在應對極端氣候變遷上存在的巨大漏洞。猶記得台積電公布在高雄設廠時，綠營政府居然對於水災防範隻字未提？今年三月經濟部在立院針對當前供水情勢檢討及因應措施報告時，祗強調已進入枯旱期中後段，第二季的雨量展望為正常偏少，而只針對於缺水問題進行規劃。殊不知「人無遠慮，必有近憂」，但所有的後果終究由全民承受！

綠營的短視和外行著實令人擔憂， 畢竟這種只見樹木不見森林的做法，無疑是在拿國家未來和經濟發展開玩笑。姑且不論其他，單就台積電高雄設廠成功與否，就關乎台灣整體經濟的發展。如果連水災防範都不屑一顧，還談什麼極端氣候的因應？到時候恐怕損失的不僅是企業，更是整個國家的經濟命脈！

此外，台灣都市下水道系統向來問題重重，排水始終無法暢通無阻。雖然政府宣稱改善下水道，但現狀卻依舊不樂觀。截至今年2月，台灣的下水道接管戶數僅達392萬戶，接管普及率僅42.35%，遠未達到一半。這種低普及率自然導致強降雨後的內澇現象。

就拿此次高雄豪宅大樓地下室淹水為例，在地里長也指出房屋蓋好多年，排水系統卻仍未完善。難怪雨水無法迅速排出，而積水也造成道路損壞並影響交通。居家環境的積水更可能滋生蚊蟲、傳播疾病等，而直接威脅國人的健康和衛生環境。這麼重要的議題，政府卻一再視而未見，也難怪高雄水災如此嚴重。

雖然本次凱米颱風降雨量確實驚人，但這並不能成為政府推卸責任的藉口。面對極端天氣，官員們始終措手不及或捉襟見肘。沒雨時缺水，下雨時淹水，政府和官員們在治水上的無能令人髮指。中央與地方相互推諉，治理效率也令人難以忍受。殊不知，面對極端氣候，至少應該積極面對並全面規範和落實，而不是總在災難來臨後臨時抱佛腳。

總的來說，台灣的治水問題亟待解決。政府需要從根本上改變治水思維，並採取長遠且有效的策略。氣候變遷帶來的挑戰日益嚴峻，台灣政府不能再以短視近利的方式應對，請官員們務必從長計議，綜合應對，以保障台灣水資源的安全，並確保民眾的生活質量。

此次凱米颱風的教訓，再次提醒我們，政府應該負起責任，以確保未來極端氣候中，能夠有效應對各種挑戰，保障人民的生命財產安全。

李貴敏，國立政治大學法學碩士、美國太平洋大學法學博士及法學碩士，國立交通大學兼任教授及東吳大學兼任副教授。金典律師事務所創辦人、Baker McKenzie 國際資深合夥人、海基會財經顧問。立法院第十屆第一、二會期優秀司法正義立法委員，口袋國會評鑑立法院第十屆第一、二會期司法法制委員會優質立委，口袋國會評鑑立法院第十屆第三會期全院表現優質立法委員。