蘇煥智維新觀點》賴清德就職百日觀察！

賴清德就職百日除了沒有積極正向作為，更帶頭作為惡劣示範者，這種一人得道鷄犬升天，用人惟親，不顧社會道德及公共形象，也讓人不齒；不但不能作為社會表率，更拉低台灣社會的公共道德水平。（圖/取自網路）

作者/蘇煥智

賴清德就職滿百日，根據TVBS民調滿意度40%、不滿意32%、沒意見28%。相對於蔡英文百日的滿意度39%，馬英九百日的滿意度41%，及陳水扁百日的滿意度59%。這樣的民調反應雖然難免有T台機關效應，但也的確接近社會的感受，不過民調反應賴清德仍然鞏固了綠營的基本盤。賴清德、蔡英文、馬英九的表現在同一個等級，也讓人深刻擔憂台灣仍將繼續空轉四年。

不過體檢賴清德百日作為，的確讓人感觸到「硬抝、鬥爭」「看不到和解、信賴及希望」的氛圍。其中特別是賴清德趕在520就職前將其萬里違章賴皮寮就地合法化，並趕在就職百日前將違章的賴皮寮公益信託，委託一個民間公益性團體經營。凸顯出賴清德對於自身的違法「硬抝到底」的性格。

內政部國土署為替賴皮寮解套，竟比照「北泰雅原住民族特定區計劃」，將2017年5月16日以前在「北泰雅原住民特定區計劃範圍的違章建築，予以就地合法。原來在區域計劃法首次實施後（各縣市略有不同，但約在民國60年左右），建築必須申請建築執照，否則即為違章建築。擴大比照適用的結果，將違章的賴皮寮予以就地合法。

此一擴大適用「北泰雅原住民族特定區計劃」，將2017年5月16日以前違章建築予以就地合法化，無疑是「此地無銀三百兩」。如果本身不是違章為何要擴大適用就地合法呢？而且專為總統個人爭議的違章建築就地合法化，乃是破壞法治國的大忌，但賴清德卻硬抝到底，硬幹了！

賴皮寮違章就地合法化，其實佔國會過半的在野黨也有不可推卸的監督責任。特別是國會調查權已經立法通過，但卻不見國會成立調查委員會，針對總統賴皮寮違章問題進行調查！在野黨應該要加油。

賴清德就職百日另一個重要的挑戰就是如何因應「國會調查權及聽證會」的立法挑戰？過去台灣民主運動階段，推動政府透明化，建立國會調查權以強化國會完整的監督權能，可以說是台灣民主運動重要的使命之一；也是深化台灣民主，避免政府黑箱貪贓罔法的重要制度。但賴清德面對此一歷史改革的關鍵時刻，尤其是國會三黨不過半的弱勢執政環境中，卻採取徹底的反改革的立場，執政黨帶頭發起「青鳥運動」的群眾抗爭活動。執政者不尋求政治、社會的和解，凝聚社會共識推動解決台灣政治、經濟、社會的困境，卻帶頭對幹，這就是讓人看不到社會希望的關鍵。

由於國會三黨不過半，執政黨過去一黨獨大隻手遮天的好日子也不再了！所以鄭文燦涉貪案被收押、起訴，賴清德的核心幕僚陳宗彥過去接受性招待的貪污案被起訴了，也是賴的核心李孟諺因陸配小三而下台，林宜謹立委因助理費被搜索偵辦交保中。種種跡象顯示，檢調相關單位已經不再是民進黨一手可以遮天了。而隨著政黨鬥爭愈趨惡化，民眾黨及柯P也成為執政黨政治追殺的目標。朝野大亂鬥，也許有助於對台灣政風的改善。也許這是三黨不過半所形成的相互制衡的好處。

執政百日讓人覺得政府無能最顯著的，可能就是「網路詐騙」無法無天，不但沒有改善，反而愈來愈嚴重。網路上AI教父黃仁勳、曹興誠、陳文茜、許多名人教人投資股票的FB帳號及社團、YouTube帳號、line帳號及群組，比比皆是。即便已經被受害者揭發檢舉，但在網路上及社群軟體上仍然不斷的重複出現。真的讓人覺得已經是網路詐騙的無政府狀態。賴清德政府為何不學習日本政府成立「網路警察局」，專業針對網路詐騙及犯罪偵辦及預防呢？現在民進黨政府最大的危機就是不研究，不作國際比較制度的研究。

少子化問題台灣已經病入膏肓，已經連續兩年台灣新生兒祇有13萬多，今年可能將低於13萬人。但台灣政府束手無策，民進黨執政八年多缺乏有效對策。而日本政府為了解決少子化問題，早在1998年即在總理府下成立「少子化社會對策會議」的特別機構，並任命少子化社會對策大臣，制定「少子化社會對策基本法」。台灣的少子化問題遠比日本更嚴重，但迄今在行政院下並無類似日本的「少子化社會對策會議」。賴清德就職百日內並無任何新作為。而青年居住正義是構成少子化的原因之一。

而新青安住宅貸款，不但不能解決青年居住正義問題，反而助長炒房，惡化居住正義，排擠其他產業投資。另外面對超高齡化社會來臨，賴清德不全面實施長照保險，充足長照財源，也讓老人長照問題依舊成為家庭沈重的負擔。至於經濟產業方面，政府往往是產業發展最大的瓶頸，賴清德對振興經濟也沒有正確的理念與態度。所以台灣青壯年普遍面臨的低薪、高房價、高通膨問題，也陷入無解。

賴清德就職百日除了沒有積極正向作為，更帶頭作為惡劣示範者，除了前述破壞法治，將違章賴皮寮就地合法化外，包括任命98歲的舅舅擔任總統府資政；任命在電台上賣假藥的後援會總會長志明擔任國策顧問。這種一人得道雞犬升天，用人惟親，不顧社會道德及公共形象，也讓人不齒；不但不能作為社會表率，更拉低台灣社會的公共道德水平。

蘇煥智，前台南縣長，曾任第二、三、四屆立法委員。台大物理系肄業，台大法律系畢業，輔大法研所碩士。現為台灣維新召集人，大員法律事務所律師。