李貴敏新思路》與其備戰，不如避戰，並專注民生經濟

金融研訓院研究員陳緹珍（中）4日出席華府研討會，與前美軍太平洋司令部作戰主任蒙哥馬利（左）、智庫捍衛民主基金會資深研究員辛格頓對談。（圖/取自網路）

作者/李貴敏

台灣與美國智庫4日在華盛頓發表了聯合金融兵推報告。這次兵推旨在模擬中國大陸可能對台發動的經濟與金融攻擊，如資本外流、匯市動盪及勒索病毒攻擊等，目的是找出台灣金融體系的脆弱點，並提出應對策略。祇是，單從外資拋售股票、資金撤台和台幣急貶，加上成立40萬民力支援作戰的構想等，均在在加深國內外對於兩岸金融、貿易和軍事戰爭吃緊的疑慮。

殊不知，戰爭沒有贏家，祇有「避戰」才是上策，遑論「引戰」！雖說兵推報告認為台灣應加入國際貨幣基金（IMF）或與美國簽署貨幣互換協定。祇是，台灣如被封鎖，又能支撐多久？畢竟，在全球政經局勢混沌、戰火漫延的今日，以出口為導向的台灣，經濟前景本就令人擔憂，目前也祇能靠半導體產業和AI大餅帶動。

問題是，如今物價指數年增率已連續五個月超過2%警戒線，實質薪資也持續下滑，房租指數更是屢創新高；加上貧富不均、少子化和台灣邁向高齡社會、勞動力降低等問題始終未解；再加上天災人禍不斷，貪腐和弊案頻傳，以致於資金、技術和人才外流，人心惶惶！

難怪民間一再呼籲，與其耗費公帑在不堪一擊的軍備上，不如聚焦產業結構的調整和民生問題的改善。畢竟，不務實的口號治國，真的無濟於事，早該廢棄了！就拿「亞洲矽谷3.0計畫」為例，雖說吸引高科技產業落地生根有助於台灣的經濟發展，但缺水、缺電、缺地、缺工等問題未解，再加上兩岸局勢緊繃等問題重重，又如何說服跨國企業來台投資或藉力使力？

何況，在美中爭霸下，出口禁令持續擴大，台灣的半導體產業早已危機重重，台積電等高科技產業也面臨外移的危機。雖然政府依舊宣稱要將台灣打造成「亞洲半導體中心」，但六缺問題不解、錯誤的能源政策也不更正，更無意深入檢討產業政策或從基礎建設、產業環境各方向著手改善，並緩和兩岸關係，又如何吸引國際投資或提升台灣的競爭力？即便有再多的口號或願景，也成不了事，祗不過是空中樓閣罷了！

就拿節能減碳與能源結構調整為例，其已是全球經濟發展的重要趨勢，然則，台灣卻遙遙落後。雖然政府也提出「2050淨零排放目標」，並表示將投入上千億元推動相關計畫。祗是，台灣迄今仍以燃煤與燃氣發電為主，而隨著智慧製造、AI產業的發展，電力需求勢將倍數增長。相關政策如果再不更正或具體落實，碳稅和貿易障礙等林林種種的壁壘勢將大幅削弱台灣的出口和國際競爭力，而資金、技術和人才的外流，更將進一步拖垮台灣的發展和未來。

期許政府和官員們能摒棄意識形態，並真心以蒼生為念，儘速讓施政重心回歸民生問題，以及時因應通膨壓力，並避免物價、租金與房價持續上升。好讓國人對未來能抱有希望，而不至於躺平、不婚不生，或是過一天算一天的混日子；或至少讓人民吃飽穿暖，安穩過日，而不是生活在戰爭一觸即發的恐懼中。

從歴史的足跡可知，只有當民眾生活無虞、社會穩定，才能打造韌性，台灣亦然！

李貴敏，國立政治大學法學碩士、美國太平洋大學法學博士及法學碩士，國立交通大學兼任教授及東吳大學兼任副教授。金典律師事務所創辦人、Baker McKenzie 國際資深合夥人、海基會財經顧問。立法院第十屆第一、二會期優秀司法正義立法委員，口袋國會評鑑立法院第十屆第一、二會期司法法制委員會優質立委，口袋國會評鑑立法院第十屆第三會期全院表現優質立法委員。