王惠珀感懷隨筆》從川普宣布退出COP談起－老百姓活得安心比認知作戰重要

河套地區毛烏素沙漠治沙女傑殷玉珍在聯合國氣候變遷峰會(COP13)講述她將七萬畝沙漠變綠洲，落實生態保育的故事。(圖取自網路)

作者/王惠珀

《前言：氣候協定COP》

川普甫登基，上帝沒有給他慶祝行情，洛杉磯山火焚城、東部大雪、中部龍捲風、南部沙塵暴…接踵而至。

聯合國氣候峰會(COP)195個國家於2015年簽署執行《巴黎協定》，將氣溫升幅限制在1.5℃之內，且明述只有世界各國在2050年實現溫室氣體淨零排放，才有可能實現這一目標。

但美國兩黨交替，政策四年一變。川普不注重乾淨能源，2019年退出COP，拜登2022年重返COP，川普2025年再度退出COP。

資本主義社會訴求利己，所以COP非川普所愛。只是當災難來臨時，不管你是貧是富，誰都逃不過。NY Times稱之為「系統性危機已讓美國面臨六大崩潰」，意即川普的MAGA(讓美國再次偉大)無法讓美國MAGA。

《預防式救災模組》

洛杉磯蛋黃區山火，因為水庫乾固，聯邦政府或他州又不出援，終至焚城。看得出來美國在水土保持與防災救災的組織動員上，是沒有準備的。

對照之下，同時間喜馬拉雅山區定日縣芮氏震度7.1地震時，山村小區隊配合解放軍的直升機及無人機運作，二天搞定救人救災。看得出來中國早已建構出一套整合航天、能源及組織動員的救災模組。

過去十年，筆者在三北(西北、華北、東北)旅遊時，特別關注他們在落實「2050零碳排」上的節奏，才知道故事多到不勝枚舉。

《水資源》

美國曾提出「北加州水源南送」計畫，但未付諸實施，中國則早就在搞南水北送。

例如，他們在秦嶺鑿了條98公里的「引漢濟渭」隧道，讓(長江支流)漢江水爬樓梯，越秦嶺，注入(黃河支流)渭水。再利用山巔的瀉湖建水庫，調度水資源。長江與黃河握手，既降低南方洪害又解決北方水荒，提供鄭州市(90%)及北京(75%)1400萬人的用水，黃澄澄的黃土高原也變成綠油油栽種果樹的生產基地。

筆者到對岸旅遊時，隨處可見的T bar「青山綠水就是金山銀山」及「人不負青山，青山定不負人」已經不是口號，他們動員全民治水、固沙、防止地球暖化，是玩真的。

為解決三北(西北、華北、東北十三省)的缺水困境，中國在水資源開發上已創造出具有經濟產值的基礎建設。

又如，西藏雅魯藏布江的水資源豐富，除了蓋水庫開發綠色能源外，正在規劃「五江一河」的藏水入疆，解決青藏高原及南疆沙漠無水可用的困境。

《造林‧防風‧護土三部曲》

美國年年遭受龍捲風、沙塵暴的肆虐，看似束手無策。中國治沙、防塵的know-how(技術)，卻已是各國想引進的工程奇蹟。

他們1960年代就開始了三北的綠色長城計畫，在406萬平方公里的沙漠上(112個台灣)，綠地的覆蓋率已從早年的5%增加到當下的12%。

筆者遊罷內蒙古壩上草原，南行回北京的途中在森林裡繞行了五小時。導遊說，建設塞罕垻國家森林公園(2.6個台灣)是為了防治沙塵暴侵襲北京。與我同行的台大僑生同窗十四歲才從大陸出來，她說，動員全民種樹治沙的志業一直都在，從人民公社發展出來的小區組織動員體系從未消失，才有今天的成果。

壩上草原及塞罕垻國家森林公園譜出沙漠變青山綠水的傳奇。

如今防治沙塵暴的技術已經沿著一帶一路，在沙漠上如法泡製，延伸到新疆，造出4480公里的綠色長城。

例如，治沙女傑殷玉珍，四十年來綠化了七萬畝毛烏素沙地(1000個足球場)。她的故事在2007年COP13會議上呈現後，治沙技術就外銷到中東國家去了。

中國造林、防風、護土、以及生態保育的治沙技術已經外銷到中東去了。(圖取自網路)

《光電與生物多樣性譜出了沙漠奏鳴曲》

航天泰斗錢學森是空氣動力學專家，他的治沙名言「多陽光，少用水」也被引用，將荒地變成有經濟產值的綠洲。牧民們在沙漠上選植胡楊、梭梭樹、麻黃等抗旱作物，梭梭樹因其根部橫向延伸及具有「蓄水池」之特性，牧民們還開發出依附著梭梭樹生長的肉叢蓉(沙漠人蔘)等經濟作物。

有了AI之後，光電園區也在治沙產業插上一腳。他們利用洗滌光電板流下來的廢水固沙、種草，在草地放養雞、鴨、兔、羊，代替人工除草，施肥…，大地像一塊無華的畫布，任由生態學家(生物多樣性biodiversity專業)作曲，指揮牧民選種、植栽。如此譜出的生態保育協奏曲已經引發風潮，吸引在地牧民及「生態移民」入沙務農，創造「1+1>2」的經濟效益。

筆者在青海旅遊，見識到德令哈光電站在戈壁灘上植栽、護土、畜牧，開創生物多樣性產業的經濟傳奇。(圖取自網路)

《中華民族的憂患意識》

天災像照妖鏡，照出國家治理的原形及能力。資本主義國家的放任經濟與社會主義國家的計畫經濟一比較，治理效能優劣立現。

中國能有效救災，歸功於它以人民福祉為中心思想的「制度性善意」，還有政策的延續性(十四個五年計畫)，治出一套基礎建設的運作模組。加州州長紐森也說了大實話：「我們學不了中國，因為我們的制度不允許」。

美國作家Francis Fukuyama針對「疫情以後的世界秩序」受訪時，指出：「天災是個壓力測試，測試出中國的體制擅長於應對緊急狀況。這與儒家文化(服從)及戶政管理下到鄰里有著密不可分的關係。以民粹治國的國家無法複製中國模式，因為總統普遍剛愎自大又不科學。」

Fukuyama沒有說的，是中華民族相信因果報應，「天反時為災，地反物為妖，民反德為亂，亂則妖災生」(左傳)，天生具有「先天下之憂而憂」的危機意識，因為天災像罹癌，你不理它，它的麻煩遲早會找上你(例如火力發電導致中台灣人民的罹肺癌率較高)。

所以，政府要有民生治理的能力，給人民過好日子。做不到(只搞認知作戰、大罷免…)，要它幹嘛？

其新藥研究曾獲十五國四十一項發明專利，及獲頒經濟部「國家發明獎」等多項發明與研究貢獻獎，並列名當代名人錄及國際年度專業人士。

王惠珀在藥政管理上致力於以智財權管理藥品之學名藥立法、推動優良藥品製造規範等，以及促成健保藥價「三同政策」。此外並曾開啟專業橋接庶民的「全民用藥教育」計畫、「人民的眼睛」計畫，蓄積藥師參與社區公共衛生及長期照護的能量，獲得行政院「參與及建立制度獎」、藥師典範獎。

其在《優傳媒》所撰專欄，榮獲第20屆卓越《新聞評論獎》。