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2025-06-05 | 優傳媒

桂宏誠風聞奏事》看監察院高層 就知官箴當然衰敗


桂宏誠風聞奏事》看監察院高層 就知官箴當然衰敗

當執政者可因選票獲勝,進而要「勝者全拿」所有的政府職務時,監察院自也將沉淪為「政權的捍衛者」。過去九年來官箴已走向衰敗,監察院高層不懂官箴,當然也會跟著敗壞。(圖/取自網路)

作者/桂宏誠

監察院前秘書長李俊俋使用公務車送接愛犬,因事證明確,他只好承認行事「思慮不周」,進而也宣布了辭職。在輿論的壓力下,監察院副院長李鴻鈞先說已就此事進行「內部調查」,但後來因有人檢舉使檢察官必須偵辦,此時李鴻鈞又稱依法必須停止行政調查。然而,李鴻鈞所稱的「依法」可謂是「胡扯」,也反映出這屆監察院離「尸位素餐」並不遠。

李鴻鈞稱依據《監察法》第26條及《監察法施行細則》第27條之規定,李俊俋的情形因已進入司法已啟動調查,所以內部行政調查也必須中止。然而,《監察法》第26條是規定監察權「得由監察委員持監察證或派員持調查證,赴各機關部隊公私團體調查檔案冊籍及其他有關文件,各該機關部隊或團體主管人員及其他關係人員不得拒絕,遇有詢問時,應就詢問地點負責為詳實之答復,作成筆錄,由受詢人署名簽押」等,此與必須停止內部行政調查毫無關聯。

《監察法施行細則》第27條第1項「調查案件被調查人之同一行為在刑事偵查或審判中者,不停止調查。但其行政責任應以犯罪成立與否為斷而認為有必要者得停止調查」之規定,則是公務人員考試常考的「刑懲並行原則」,也就是指原則上不因同一行為另在刑事偵查或審判中,就必須停止調查其違反行政法義務的事證。除非,所要追究的行政責任應以犯罪成立與否為斷,因而認為有必要條停止調查的情形。

以李俊俋的案情來說,上班時間差人使用公務車送愛犬去美容院,此等情形不必另外也構成刑事犯罪,就可認定違反行政法及公務員法上的義務,而進行追究行政責任的程序。監察院秘書長是部長級政務官,追究違反行政法義務的行政責任,則須由監察委員發動彈劾成立後,再移送懲戒法院審議與決定是否懲戒。

監察委員葉大華回應是否調查李俊俋時,脫口而出「涉己事務怎立案查?」,再次說明了這屆監察委員離「尸位素餐」不遠,竟然不知道監察委員曾彈劾過監察院秘書長陳豐義。也因此,他們八成也不知道,監察委員蔡慶祝假藉職權貪污就遭到彈劾,而且是在「刑懲並行」原則下先完成了彈劾。

本屆監察院在立法院行使同意權時,因國民黨立委林為洲不知係故意還是失算的政治操作,使得立委並未對被提名人進行審查,就在游錫堃院長的操作下進行了同意權投票。當時民進黨立委的席次過半數,全部被提名人當然也就輕易獲得同意任命。

由此可知,當執政者可因選票獲勝,進而要「勝者全拿」所有的政府職務時,監察院自也將沉淪為「政權的捍衛者」。過去九年來官箴已走向衰敗,監察院高層不懂官箴,當然也會跟著敗壞。

(文章只屬作者觀點,不代表本網立場)


桂宏誠風聞奏事》看監察院高層 就知官箴當然衰敗

桂宏誠,公務人員高等三級考試及格,三進三出政府機關。北京大學政府管理學院和中國文化大學中山學術研究所博士,校名都不怎麼政治正確。目前擔任生涯第一個工作機構民主文教基金會的董事長。

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