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2024-05-21 | 上報

在野國會改革方案「不合憲」 AIT前處長司徒文等30位國際學者連署聲明

在野國會改革方案「不合憲」 AIT前處長司徒文等30位國際學者連署聲明

立法院國會擴權法案引各國學者關注。立法院21日將續審藍白提案,30名學者今天(20日)對藍白法案表達自己的看法,美國在台協會(AIT)前處長楊甦棣(Stephen Young)與司徒文(William Stanton)等30位國際學者今天發表連署聲明。司徒文更表示,台灣政治向來有分歧,但對這次提出不合憲法案,他感到感震驚與悲傷,也不符合他所認識台灣人理性作風,更不符合現行民主道路。

AIT前處長司徒文一行學者,今下午與綠委林楚茵、議員趙怡翔在立法院召開「民主精神在於對話與審議!國際民主夥伴對立法院改革法案表達嚴正關切」記者會,並發表聯合聲明,憂心台灣政治歷史上,再添一筆太陽花。

記者會另有台灣人公共事務會(FAPA)前會長楊英育(Bob Yang)、FAPA會長林素梅、台灣公報發行人韋傑理(Gerrit van der Wees)、亞洲自由民主聯盟執行長Celito Arlegue與國際律師Michael Fahey等人出席。

明天立法續審國會改革法案,司徒文記者會中指出,在野黨們試圖引入違憲政策和程序變更,這將顛覆台灣的民主選舉總統和政府,這和政府追求民主道路不一致。他還說,儘管他早已離開美國政府服務,但他無法想像美國政府,或世界上其他民選政府會接受反對派這種否定民主程序以及台灣人民意願的這樣作為。

學者們聲明稿中強調,藍白所提的藐視國會罪已違憲,也指出沒有任何民主國家會因為政府官員在履行備詢義務時,被判藐視國會罪,或僅因「回嘴」而被判有期徒刑。

連署聲明指出,雖然改革由國會自然形成,但國民黨與台灣民眾黨所提出的改革方案,已超越國際各憲政民主國家的規範,顛覆法治理念、違反程序正義,更遑論國民黨公然宣稱要以破壞良好治理作為目標。

聲明表示,在這系列改革中的主要爭議,包括引入藐視國會罪、要求總統赴立法院報告並接受即問即答,並擴大立法院的調查權。雖然表面上看這些改革,可能顯得合理,但其中內容實則違反台灣獨特的憲政架構與立法精神,也超越其他憲政民主國家的立法權限,尤其是政府官員只要反質詢即有可能被關。

在大多數憲政民主國家,雖有「藐視國會罪」的存在,但這通常適用於未理會出庭作證傳票,或在司法案調查過程中撒謊。沒有任何民主國家因為政府官員在履行備詢義務過程中,被判藐視國會罪,或是僅因為「回嘴」而被提出藐視指控。

此外,聲明中更強調,更加嚴重問題是這些國會改革提案並未獲得充分的政治討論。國民黨籍立法院院長韓國瑜,還允許立法院35年來首次以「舉手」而非記錄投票的方式處理本案。

連署聲明還點出部分藍委,其中包括:國民黨黨團總召傅崐萁曾表示,要讓民進黨「找不到人當部會首長」,立委翁曉玲也說立法部門對行政部門是「上對下」的關係,徐巧芯因洩密文件案被告,而與外交部發生爭執,馬文君疑似向韓國政府寄送台灣潛艇計劃而接受調查。

最後,綠委林楚茵在臉書寫下,國際學者都看得很清楚,也期望在野黨立委懸崖勒馬。(責任編輯:許雅慧)

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