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2024-06-24 | 上報

賴清德將聲請釋憲 律師洪偉勝提「6項爭議」指國會改革牴觸憲法

賴清德將聲請釋憲 律師洪偉勝提「6項爭議」指國會改革牴觸憲法

賴清德總統今天(24日)在首次敞廳談話中表示,將針對國會改革相關法案提出釋憲,而會前也由律師洪偉勝代表說明,指出立院日前通過的國會改革相關法案有「6項爭議」,並且有牴觸憲法的情況,因此總統府決定向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分。

洪偉勝首先指出,《憲法增修條文》第4條第3項「立法院得『聽取』總統國情報告」中,並未賦予立院有提問的權力、總統也沒有答詢的義務;其次,當年增修條文「國民大會集會時,得聽取總統國情報告,並檢討國是,提供建言」,目的不在於質詢總統,之後將國情報告移歸立院時,也刪除「檢討國是,提供建言」,由此看出這次修法擴張了立院的權力。

洪偉勝接著說,《憲法增修條文》中明文規定,直接對立法院負責的是行政院,因此本次修法顯然與憲法上的權力安排有牴觸,且在未經修憲程序的情況下,實質混淆了憲法安排,也違反了增修條文中總統赴立院國情報告的目的,並與憲法中的權力分立、責任政治原則相悖。

而第四點,洪偉勝指出《立法院職權行使法》第29至31條,有關於人事同意權的相關規定,可能使憲政機關無從行使職權,讓國憲政制度遭到破壞,逾越了立院人事同意權的界限。

(延伸閱讀:賴清德首次「敞廳談話」 提聲請釋憲:非反對國會改革而是反擴權

除此之外,洪偉勝批評本次立法程序累積了許多重大而明顯的瑕疵,只剩下粗糙的「數人頭、多數決」,而相關法案也以不記名的舉手表決通過,後續有責任將無法追究,已違反公開透明的原則。他也同時喊話,強調此案是有關民主、法治及人權保證,希望大法官能明確判斷,「是不是能夠允許回到萬年國會時代」。

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