政院通過「不義遺址保存條例」 毀損者最重判5年徒刑

行政院會今天（18日）拍板通過「不義遺址保存條例」草案，將函送立法院審議。此外，若破壞不義遺址罰則，最重可處5年以下有期徒刑、併科2000萬元以下罰金。促轉會公布共42處不義遺址，以具體3項要件辨識不義遺址。

不義遺址認定有3要件，首先，得存在於1945年8月15日至1992年11月6日，且該人權侵害行為是由政府所為，並具有足夠史實證據力與影響力，最後，需能確認事發原址，以便框定明確的保存範圍。

行政院今天（18日）拍案「不義遺址保存條例」，草案重點含，一，規範主管機關保護及審議不義遺址的調查之方式及程序。二，審議不義遺址及保存的重大事項，應組成審議會，並明定成員組成資格。三，經審議通過的不義遺址，應由文化部公告。

文化部次長王時思指出，草案明定由文化部組成審議會，審議公告不義遺址個案，並要求不義遺址機關提保存活化計畫，再進行監督輔導與提供補助。

王時思表示，不義遺址的存在型態多元，因此可以樹立歷史標誌、侵害人權事件解說、數位虛擬重建、定期或依申請開放，以及辦理歷史事件紀念儀式或活動等方式保存。

活化方面，公有不義遺址現況土地或建物管理機關，應於主管機關公告之日起2年內，擬訂保存活化計畫，必要時，得延長1年。私有不義遺址應尊重現況土地或建物所有人意願，主管機關應提供專業諮詢，並得提供獎勵或補助。最後，依照不義遺址現況空間狀態，明定不同保存活化方式。

根據草案，不義遺址保存活化方式，得視公告範圍現況空間狀態，以豎立歷史標誌、侵害人權事件解說、數位虛擬重建、定期或依申請開放、辦理歷史事件紀念儀式或活動等方式為原則。不過，其有原建物或遺構者，應優先評估適度實體修復或重建。

至於損壞不義遺址者，可處6月以上、5年以下有期徒刑，得併科50萬元以上、2000萬元以下罰金，亦明定未遂犯亦要處罰；至於私有不義遺址，因保存活化應尊重所有人意願原則，便不另訂罰則。

促轉會公布共2批42處不義遺址，228事件25處、白色恐怖17處，且有64處潛在不義遺址已指認，其中，228事件中有，台北原天馬茶房、新竹原旭橋、原台北郵局前等，228事件相關遺址多屬執行鎮壓、法外處決等，開放空間類型，具有難以界定明確範圍的特性，與白色恐怖時期不同，白色恐怖時期不義遺址多屬體制化侵害人權的建物、地景類型。（責任編輯：許雅慧、呂品逸）

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