統刪「一般性補助款」引地方反彈 政院:事前估算地方足以支應

受中央政府總預算大幅刪減影響,行政院決定統刪中央給地方的「一般性補助款」25%,引發地方強烈反彈。對此,行政院發言人李慧芝表示,一般性補助款是中央「得以」補助,並非一定要補助,這部分按相關規範辦理;且之前有估算過,各地方政府有足夠的歲計賸餘或舉債空間可以支應,若不足中央可協助。
李慧芝今在政院記者會表示,行政院主計總處的通知完全是按照立法院的要求,行政院曾對總預算提出覆議被否決,立法院也維持當初三讀決議,要求行政院要自行刪除636億。而一般性補助款是有關於地方跟中央的補助款,中央是「得以」補助,並非一定要補助,這部分是按照相關規範辦理。
李慧芝說明,由於立法院已刪除總額達2076億,中央已刪除1439億,且很多都是針對特定項目,包括中國旅費被刪除80%,以及國外差旅費、教育訓練費被刪除60%等,甚至有些機關遭全數刪除。
李慧芝指出,為避免對國防安全、外交、教育政策造成嚴重影響,因此主計總處只能調減一般性補助款,達到立法院要求的636億元。而主計總處也按照立法院通案通刪的方式,統一比例刪除地方一般補助款,但這部分先暫緩,政院會依照釋憲結果討論下一步作為。
李慧芝也轉述,行政院長卓榮泰今在院會上,回應地方政府時強調,過去立院要通刪,一定會經過朝野協商,並跟政院談好後,通刪的數字才會確定;但今年這個步驟完全沒有,才會造成這樣的狀況。況且,地方財政若真有不足,中央還是會努力做支持,但經過主總核算大部分都沒問題,「除了苗栗縣,中央會持續支持它」。
此外,主計總處副主計長陳慧娟則補充,當時在通知地方政府一般性補助款的函文中已明確說明,金額將視立法院審議結果,若有刪減就必須隨同刪減。她也提及,目前除了屏東,其他地方政府針對刪減提出反應,目前主計總處也正在了解各地的困難所在,並於彙整大家的困難後,再思考解方。
至於苗栗縣財政困難,恐難用舉債方式彌補刪減缺口,陳慧娟說明,苗栗縣政府已經沒有舉債額度,但過去中央曾對地方政府提供資金調度協助,因此苗栗縣政府也可透過此一機制向中央申請支援。
李慧芝則說,一般性補助款目前是「暫緩撥款」狀態,會按照釋憲結果進行下一步作為;且主計總處之前有估算過,各地方政府也有足夠的歲計賸餘或是舉債空間可以支應,如果真的不足的話,中央還是可以努力來做協助。 (責任編輯:殷偵維)
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