雙城論壇突然延期 傳因「動物防疫、觀光議題」卡關

台北上海雙城論壇原訂9月登場，北市府卻在最後一刻宣布確定延期，陸委會則表示對延期「感到意外」並透露原定今天（22日）就要發證。然而，有知情人士指出，實際狀況遠比表面複雜，除了陸委會與各部會設下諸多「眉角」要求，北市府計劃與上海簽署的技職教育合作MOU，內容也與實際執行有所出入，且涉及台灣現行法規問題，許多必要程序至今尚未走完。

2025台北上海城市論壇雙方決定不在9月辦理，台北市副市長林奕華今稍早受訪時說，磋商包含台北市、中央部會、上海方，MOU相關內容都未完全確定，「如果中央部會有意見，我們當然也是必須要跟上海方再協調。」

至於這次雙城論壇為何延期？知情人士向媒體透露，實際原因並非北市府單方面決定，而是整體行政流程遲未完成，加上中央部會對論壇內容有諸多「眉角」，才讓論壇難以如期舉行。

據指出，此次論壇原規劃兩大重點，一為市長會面與主論壇活動，二為展示台北與上海近年推動的合作成果，其中「動物園合作計畫」是本次重點之一。該計畫去年第15屆雙城論壇即簽署MOU，擬透過動物交換推動長期保育合作，安排台北市立動物園送出黑腳企鵝，換取上海動物園的兩隻小貓熊。

該名知情人士表示，雙方原已準備妥當，上海方面完成小貓熊的防檢疫程序，北市府也挑選好小企鵝、拍攝宣傳影片、場地布置、甚至連名字都取好了，原計劃在論壇上對外宣布。但知情人士透露，台灣端在防疫、海關與檢疫流程接連卡關，導致動物遲遲無法移動，成為論壇延期的關鍵障礙。

除了動物交流進展不順，論壇安排也受到中央的內容限制。知情人士指出，上海方面安排代表團參訪當地國際旅遊節與光影節，並規劃水上遊船展示蘇州河治理成果，意圖突顯上海城市治理與觀光推廣經驗。但北市府卻接獲陸委會明確要求「不得提及觀光議題」、「不得討論上海團來台」，導致部分行程無法公開，變成「只能看、不能講」的窘境。

知情人士坦言，這些交流內容均屬民生與教育層面，並不涉及政治敏感議題，卻仍面臨繁瑣限制，讓北市府團隊疲於奔命。市府內部擔憂若草率出發，不僅論壇內容可能落空，甚至會被批評「為辦而辦」、「合作流於形式」，最終決定延期，以穩健為原則，待所有行政流程與合作項目都準備完善後再啟程。

據了解，雙方目前仍持續溝通，雙城論壇有望在年內補辦，時間可能落在12月，回歸歷年舉辦節奏。北市府強調，論壇延期不等於交流中斷，將持續推動與上海方面已達成共識的項目，盼讓論壇回到「務實合作、成果落地」的軌道。