藍定調「3800億+N」 許毓仁酸「軍購不是叫外送」曝美方不買單
國民黨立院黨團提出「3800億+N」軍購構想,針對該提案,前立委許毓仁直言,該方案在可行性、制度設計與國際軍售慣例上都存在重大問題,不僅難以符合實際防衛需求,也可能在政治上陷入被動。他指出,軍購涉及長期規劃與複雜程序,不可能「今天下單、明天到貨」,若以分段、臨時編列預算的方式處理,恐拖慢整體防衛整建。許毓仁更透露,依其與華府人士的了解,美方並未接受「3800億+N」的構想,呼籲國民黨應審慎評估。
批藍版軍購方案 酸「不是Uber Eats」
許毓仁表示,國民黨提出的「3800億+N」軍購方案,在可行性、技術操作及立法慣例上皆存在疑慮。他表示,若採分階段編列預算的方式,等同向美方傳達「先決定要賣什麼,我方再籌措資金,並希望盡快交貨」的訊號。然而在實際軍售流程中,這樣的操作幾乎難以成立。他直言,軍購程序向來複雜且需長時間協調,「軍購從來不是像Uber Eats一樣,也不是今天下單、明天就能到貨」。
許毓仁進一步指出,軍購並非單純的採購行為,而是涉及需求規劃、備料、生產、行政審批、國會程序、總統公布到最終交付的一整套複雜流程。加上當前全球供應鏈緊繃、各地衝突頻繁,並非台灣想買什麼就一定能買得到,也不是想排就能排進生產序列。若仍以臨時編列預算、見案再加碼的方式處理,最終恐怕只會陷入「有兵無彈」或「有裝備卻無系統整合」的困境。
在技術操作層面上,許毓仁認為,這樣的做法反而會讓國民黨處於更不利的政治與制度位置。若先編列3800億元預算,未來一旦出現新的軍購項目,立法院仍須重新審查、再度編列預算並進行黨團協商與政治攻防。這不僅造成程序重複,也可能進一步拖延原本就冗長的軍購交付期。他直言,這樣的模式並非提高效率,反而像是「拿石頭砸自己的腳」。
許毓仁也強調,武器整建本質上是中長期、系統性的國防工程,通常以至少5年為規劃期。若採取分段、零碎且臨時性的預算模式,不僅無法進行完整的長期規劃,也難以支撐整體戰略布局。他形容,這就像打棒球時只顧著短打,看似每一球都在應對,卻缺乏整體戰術與全局思考,最終不僅戰力難以形成,整體系統整備、整合與後勤支援也會受到影響。
恐衝擊台美互信 示警影響藍營2026、2028布局
針對立法慣例,許毓仁表示,台美軍售長期建立在《台灣關係法》的安全合作架構之下,通常由台灣提出戰備需求,美方再依其評估提出對應清單,雙方依既有制度完成規劃與執行。這是一套行之有年的作業模式,過去並沒有先分段編列、再逐步追加、邊走邊編預算的做法,美方也未必會接受這種打破既有慣例的安排。
許毓仁說明,軍售與貿易同樣是台美關係的重要支柱。採購武器、提升防衛能力固然是實際需求,但更深層也代表政治夥伴關係與戰略互信。若華府看到國民黨提出一個明顯低於實際需求、且制度可行性不足的方案,很可能解讀為國民黨並未真正支持軍購。這不僅可能影響國民黨與華盛頓之間的關係,也可能對未來2026與2028年的政治布局產生長遠影響。
稱美方未接受 籲國民黨三思
他坦言,先前立委徐巧芯提出的8100億元版本,或國民黨前主席朱立倫提出的9000億元方案,至少仍較貼近實際防衛需求,也保留與原始軍購規模進行實質協商的空間。即便內容仍可討論、監督或調整項目,但至少是在正面回應國防需求的框架內進行。他認為,相較之下,如今提出的「3800億+N」方案與實際防衛需求落差過大,幾乎等同將政治攻防的主導權拱手讓給民進黨,不僅容易在公共論述上被操作為「親共、反美、不願防衛台灣」,在自我防衛需求上也難以提出具說服力的論述。
最後,許毓仁警惕,目前中共今年已將軍事預算大幅提高至GDP的7%,持續強化軍備與戰略壓力,在此消彼長的情勢下,台灣更應審慎評估防衛需求。他也透露,依其與華府相關人士的溝通與了解,美方並未接受「3800億+N」這樣的提案,也不存在外界所稱的任何默契,因此呼籲國民黨在相關議題上應「三思,再三思」。(責任編輯:王晨芝)
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