兩公約審查示警憲法危機　大法官人事僵局引關注

兩公約第4次國家報告國際審查會今（11日）早正式展開，國際人權法專家Manfred Nowak在會中直指，台灣目前面臨「憲法危機」，並當面要求政府安排跨黨派立委至少出席一場次，針對憲法法庭人事案僵局，以及國家人權委員會的獨立定位，共同討論解方，他更直指現況是「憲法危機」，追問政府要如何解決。

12名國際人權專家出席　聚焦廢死、反酷刑法

此次審查會由12位國際人權專家與台灣政府代表、國家人權委員會及民間團體共同參與，除聚焦憲法法庭議程外，也針對遲未公布的第二部《國家人權行動計畫》提出質疑，包括為何「廢死」不再被列為重點，以及《反酷刑法》的推動進度。

針對審查委員提問，司法院代表表示，憲法法庭自去年宣告《憲法訴訟法》部分修正條文違憲後，已恢復正常運作。今年截至目前已作成4件判決，與2023年、2022年全年各作成約20件判決相比，案件處理量並無大幅落差。

不過，審查委員質疑，目前實際參與評議的大法官僅5人，恐影響判決正當性，而憲法法庭本身也是保障人權的重要機關。Manfred Nowak也憂心，未來國家人權委員會委員任期屆滿後，恐面臨相同困境，人事案可能持續卡在立法院，因此直言這已構成「憲法危機」，並當場詢問立法院代表如何回應。

立法院代表表示，立法院運作是由所有委員合議，他只能尊重委員的共同決定。

大法官人事卡關　專家：當前政治情勢不利於人權推動

明年又將有4位大法官任期屆滿，也讓民間團體更加憂心憲法法庭未來運作。「伴侶盟」理事長潘天慶表示：「憲法法庭可以說是少數人的最後一個機會。」他擔心，若大法官人事持續受阻，未來憲法法庭恐更難發揮保障少數族群基本人權的功能。

會議結尾，Manfred Nowak表示：「台灣目前的政治情勢不利於人權的推動，尤其因為立法院不斷反對行政團隊提案。」他也希望，接下來兩天審查期間，「能安排至少半小時的時間，與跨黨派立委共同釐清目前的阻礙可以如何克服。」

Manfred Nowak認為，相較於他過去3次來台參與審查的經驗，當時各界對推動人權改革的態度相對樂觀，但這次來訪卻明顯感受到氛圍轉趨「倒退」。 （責任編輯：殷偵維）

Manfred Nowak說，台灣目前的政治情勢不利於人權的推動，尤其因為立法院不斷反對行政團隊提案。（行政院提供）

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