向英國及新加坡文官制度取經 《國家人力資源論壇》第29期出刊

考試院今（29）日發行《國家人力資源論壇》電子報第29期。發行人考試院秘書長劉建忻表示，各國公務人力制度因憲政、歷史背景、社會及政府文化差異而呈現不同的設計；他國制度雖有令人稱羨的特色與優點，但直接複製亦可能出現「橘逾淮為枳」問題。如何經由考察其他國家的人事設計與演變，取其他國家的進步思維融入本國制度，一直頗具挑戰。本期電子報以考試院2023年考察英國及新加坡的文官制度為基礎，探討其特色及值得借鏡與省思之處。

首先由考試院考選處簡任秘書陳鳳櫻指出，英國的快速陞遷制度，透過多元且嚴謹的方式篩選，經由完整的培訓與職務歷練，為未來最高級別的領導職位(如常務次長)建立人才庫；其次，銓敘部法規司副司長謝瀛隆表示，英國組織調整及員額配置，賦予首相及機關極為彈性、靈活的操作空間，可作為我國嘗試突破框架的參考；考試院秘書長劉建忻與簡任秘書董郢則共同說明，英國高級文官採取開放的招聘模式，讓民間人才與公務員一起競逐高階職位，使政府能因應情勢變遷進用合適人才。

考試委員楊雅惠介紹新加坡退休金建制的背景與脈絡，強調公私部門互通的可攜式帳戶，提供人民退休後的醫療及基本生活保障；銓敘部常務次長呂秋慧與監理司專門委員于建中則共同介紹新加坡中央公積金制度，中央公積金局非常重視與會員溝通，贏得會員普遍的信任。此外，銓敘部法規司專門委員林岑玫則介紹公務人員考核制度，在高度功績取向且富市場競爭色彩下，具有積極的激勵與發展功能。

劉建忻進一步表示，英國和新加坡的文官制度較臺灣靈活彈性，更重視成果導向，並適度納入市場機制與企業精神，顯現其制度與時俱進的積極程度。臺灣在少子女化及公私部門競逐人才的趨勢下，也必須積極改革人力資源政策，以提升政府服務品質。

考試院《國家人力資源論壇》電子報每期設定不同主題，邀請產官學研專家發表多元觀點，歡迎上網瀏覽及訂閱（網址：https://www.exam.gov.tw/NHRF）。

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