金管會推出「綠色及轉型金融行動方案」，助力我國淨零碳排與永續發展

金融監督管理委員會(下稱金管會)今日發布「綠色及轉型金融行動方案」，方案內容涵蓋六大推動重點，包括資金支持企業淨零轉型、蒐集建置企業碳排資料及強化氣候韌性、鼓勵金融業揭露減碳目標策略及自然相關財務資訊、普及永續金融證照及人才、精進永續金融評鑑及合作機制，以及提升國際影響力，期能擴大金融支持面向與力度，協力政府與企業推動淨零轉型。

金管會自2017年推動「綠色金融行動方案1.0」，並於2020年8月及2022年9月接續推動「綠色金融行動方案2.0」及「綠色金融行動方案3.0」。方案1.0主要著重以資金支持綠能產業的發展；方案2.0則是涵蓋環境、社會及治理(簡稱ESG)面向，鼓勵金融機構投融資綠色及永續領域之產業或專案，並發展相關金融商品；方案3.0進一步整合金融資源，推動我國2050淨零排放目標。金管會表示，綠色金融行動方案推動至今，已建立永續金融生態圈的正向循環，對金融業及整體產業帶來深遠的影響。金融市場從對綠色產業的投融資支持，到將環境、社會與治理（ESG）因素納入投融資決策與風險管理策略、促進資金流向低碳產業與永續發展等項目，行動方案不僅整合金融資源，強化金融業應對氣候變遷風險的韌性，也推動我國淨零排放與永續發展。

我國自2022年承諾「2050年淨零排放目標」以來，戮力推動淨零轉型與永續發展，國家發展委員會2022年發布的「2050淨零排放路徑」已將「綠色金融」列入十二項關鍵戰略中，運用綠色金融機制與影響力，將資金導引到符合能源轉型、產業轉型、生活轉型及社會轉型的企業或專案。去(2023)年我國將2050 淨零排放目標正式納入《氣候變遷因應法》，確立我國氣候治理法制化，亦突顯我國實踐淨零排放承諾及落實永續相關行動的決心。今(2024)年更進一步成立「國家氣候變遷對策委員會」，集結部會首長、產業界及公民代表、跨領域專家學者，共同就氣候變遷議題提出因應與調適策略，強化國家永續發展的韌性。

金管會表示，近年來國際永續相關組織及倡議將焦點放在「轉型金融」，歐盟、日本、新加坡等國家並已推出轉型金融政策框架、方法或相關的指引及方案。為積極推動綠色金融成為我國淨零轉型的助力，並響應國際轉型金融趨勢，金管會參酌國際推動作法，以及蒐集各相關部會、金融機構、周邊單位、非營利組織及學界先進所提建議，推出「綠色及轉型金融行動方案」，期能導引民間資金支持永續相關基礎建設、低碳技術之研發、強化ESG及新興風險的因應機制等，並提升永續意識及能力建構、發揮金融影響力及提升國際能見度。

本次綠色及轉型金融行動方案的願景為「環境永續、社會共好、治理有序」，並以5大核心策略、6大推動面向，合計30項具體措施推動(其中7項為綠色金融行動方案3.0持續辦理措施)，主要內容如下：

一、目標：驅動金融業、企業及整體社會邁向2050年淨零碳排及永續發展。

二、核心策略：

1.協力政府與企業共同推動淨零轉型。

2.導引民間資金支持永續相關基礎建設及低碳產業、技術之發

展。

3.強化金融業因應ESG及新興風險的韌性。

4.提升永續意識及能力建構。

5.發揮金融影響力及提升國際能見度。

三、推動面向：

1.資金面：持續推動「永續經濟活動認定指引」；將企業自主減量計畫、自願減量及抵換專案納入投融資評估，優先考量；導引資金支持國家基礎建設、社會支援計畫或再生能源產業；強化綠色授信檢核機制；投融資綠色、永續、關鍵戰略產業及經濟活動；發展綠色、永續領域金融商品；及提升金融業對客戶議合之影響力等，計有10項具體措施。

2.資料面：蒐集建置企業碳排平均數據資料；提高金融業報送企業碳排資料問卷數量及品質；調和碳排放相關申報規範及標準；研議整合各部會及各級政府裁罰資訊、標章資訊；精進金融業氣候實體風險資訊整合平台；及蒐集金融業評估自然財務資訊所需之資料等，計有9項具體措施。

3.揭露面：鼓勵金融業揭露減碳目標與策略；簡化永續報告書編製作業及優化財務碳排資訊；及參考自然相關財務揭露(TNFD)架構揭露相關資訊等，計有3項具體措施。

4.培力面：提高「永續金融證照」之效度及普及率；規劃金融業系統性培訓，依業務特性設計不同ESG 主題課程；及建置與培育永續發展相關領域之種子教師等，計有3項具體措施。

5.生態面：精進永續金融網站及永續金融評鑑，並持續推動永續金融先行者聯盟及金融業淨零推動工作平台等，計有4項具體措施。

6.提升國際影響力：強化永續治理機制，並與其他國際重要組織合作，共同推動相關專案，計有1項具體措施。

四、執行方式：本方案推動措施涉及層面甚廣，須與相關單位協力執行，因此金管會將結合相關部會、金融業同業公會、金融培訓機構、周邊單位及非營利組織等的力量，共同推動我國綠色及轉型金融發展。

金管會表示，氣候變遷及永續發展議題是社會大眾需迫切關注，同時需公私協力進行前瞻策略性規劃的事項。鑒於國際間提出之配套方案多元，因此金管會將持續關注國際永續議題的趨勢，滾動檢討本行動方案之措施，並因應我國碳定價制度及總體減碳目標，協力跨部會、金融業及周邊單位等共同推動整體產業和社會減碳，達到有序轉型，積極推動綠色與轉型金融成為我國淨零碳排與永續發展的助力。

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