土方去化難 台中宣布114、115年建照自動展延

【記者陳世長台中報導】台中市議會（27）日召開第4屆第7次定期會，有關市議員黃馨慧關心土方去化機制與市場秩序等議題，市府都發局宣布將延長建照期限最長3年，採免申請方式辦理，協助業者緩解土石方新制衝擊。市長盧秀燕對此表示，考量各縣市均面臨土方去化問題，對國家整體經濟發展造成影響，希望中央能暫緩土方管理新制，等準備好再上路，地方會全力支持。

盧市長指出，台灣的港市制度是一國兩制，高雄是港市合一，其他城市含基隆、台北、台中、花蓮等都是港市分離。而姐妹市美國塔可瑪（Tacoma），雖然本身也是港市分離，港卻由各方組成的委員會管理，大家一起決定及參與事務，但台中港的董事都無法發揮作用，而中央面對這些壓力，急著做新政策措施，卻缺乏完整規劃跟配套，並且選擇台中港作為解決土方最後的去處，引起台中港與環保團體抗議製造污染等問題。

都發局說明，近期營建剩餘土石方去化管道受限，電子聯單制度及清運車輛GPS車機認證機制尚處調整階段，且台中港南填方區尚未開放收受，致工程出土、運輸及最終去化作業銜接不順，施工期程不確定性提高；同時營建產業也面臨缺工缺料、融資限制及國際能源價格波動等多重因素影響，整體施工環境壓力備增。

對此，市府綜整營建業實務執行情形，並參酌六都及各縣市相關作法，依《臺中市建築管理自治條例》第27條第3項規定，考量經濟環境變化及重大事變對施工之影響，決定適度增加建築期限。今日宣布針對114年及115年度核發之建造執照及雜項執照案件，公告建築期限延長措施：114年度案件在既有自動延長2年基礎上，再增加1年，合計展延3年；115年度案件則另准予自動延長2年，均採免申請方式辦理，以提升工程推動彈性並降低建照逾期失效風險。

都發局補充，這次措施採自動適用方式辦理，簡化行政程序，使業者於制度調整期間得以維持施工節奏，避免因土石方去化延滯致工程停滯或建照逾期失效。

後續市府將持續配合中央推動營建剩餘土石方全流程管理制度，並分階段推動相關因應措施：短期已於115年2月6日公告異地暫置措施，另再於115年3月30公告申請案件之sop查核機制；中期將由由市府持續盤點公有土地或窪地供土方暫置及回填，預計於115年4至5月完成發包；長期將銜接至台中港填海造陸作為最終去化管道，逐步提升土石方去化量能，以維持營建市場運作秩序並確保公共安全。