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2022-07-05 | 高雄市政府

興辦「林園區廣應街拓寬工程」公聽會(第1場)會議紀錄

一、會議時間:111年6月28日(星期二)上午10時00分

二、會議地點:林園區公所6樓大禮堂(高雄市林園區王公路1號)

三、主持人: 四、記錄:徐振軒

五、出席單位及人員:

高雄市議員黃天煌服務處:

高雄市議員韓賜村服務處:

高雄市議員邱于軒服務處:

高雄市議員王耀裕服務處:

高雄市政府地政局:

高雄市政府都市發展局:

高雄市林園區公所:

高雄市林園區廣應里辦公處:

高雄市林園區林家里辦公處:

高雄市政府工務局新建工程處:

六、出席之土地所有權人及利害關係人:(如所有權人簽到簿)

七、興辦事業概況:詳現場需用土地清冊及範圍圖。

八、興辦事業計畫之公益性、必要性、適當與合理性及合法性:

(一)興辦事業計畫之公益性:

本計畫係辦理都市計畫道路開闢工程,目前道路現況寬度僅4-5公尺,計畫範圍係自林家路往東至王

公路止,長約748公尺,都市計畫寬12公尺,完成後有助於提高該地區交通、防災,景觀衛生等效

益,及利於林園區整體區域發展。

1.社會因素:

(1)徵收所影響人口之多寡、年齡結構:本市林園區廣應里、林家里,里內人口數分別約為4,038人及

1,470人,其年齡結構分佈為0歲~99歲;而本案徵收範圍內涉及土地所有權人約計33人,徵收範

圍目前使用情形為大部分為既有道路、農田、空地及部份低樓層平房建築物,範圍內有部分人口設

籍,居住人口少,對於人口居住及導致人口遷出問題甚小,計畫完成後可提升當地地區道路聯外通

行能力,及救災搶險功能,保障當地居住安全,故並不影響既有聚落居住生活空間。

(2)徵收計畫對周圍社會現況之影響:本工程計畫開闢自林家路往東至王公路止之都市計畫道路用地

,與林家路、王公路相接,使當地交通更為便利,道路開闢完成後,可提升該地區交通便利性,

改善區域排水,提供足夠的夜間照明、美化周遭環境等效益。

(3)周圍社會現況、弱勢族群生活型態:本案屬都市計畫道路,拓寬後道路面積增加,使當地交通更

為便利,可提升該地區交通安全及服務功能,並提供足夠的夜間照明、美化周遭環境等效益,且

有助於該地區周遭生活品質之改善。

(4)健康風險之影響程度:道路公共工程之興建及環境營造有助於生命財產保護及環境改善。

2. 經濟因素:

(1)徵收計畫對稅收影響:提升地區聯外運輸功能:本工程道路毗臨住宅區,道路開闢後可提高相關

土地、房屋經濟產值,進而增加地方稅收。

(2) 農林漁牧產業鏈:本工程無徵收ㄧ般農業區農牧、林業及養殖用地,對農林漁牧產業鏈無影響。

(3) 均衡地區之發展:強化聯外運輸功能及生活圈之聯繫,均衡地方之發展。

(4) 徵收計畫對糧食安全影響:本工程週邊及工程範圍雖有糧食生產農地,但影響面積小,故尚無糧食

安全問題。

(5) 徵收費用、各級政府配合興辦公共設施與政府財務支出及負擔情形:本府本於權責辦理本道路工

程,本道路工程經費來源為本府開闢工程相關預算項下支應。

(6)增減就業或轉業人口:本案開闢完成後可提升當地居住安全性及便利周邊路網串聯,進而促進當地

產業發展,有利增加就業人口。

(7) 徵收計畫對土地利用完整性影響:本工程已完成整體規劃,徵收土地係做道路使用,可提升交通運

輸使用量,有利整體土地利用。

3.文化及生態因素:

(1)城鄉自然風貌:本計畫道路拓寬,屬帶狀線型開發,且開發量體較小,對城鄉自然風貌不足以有重

大影響。

(2)文化古蹟:本計畫範圍內未有依文化資產保存法公告之古蹟、遺址或歷史建築,若於開發階段,挖

掘發現古文物,亦將依「文化資產保存法」等相關法令辦理。

(3)生活條件或模式發生改變:不影響原有通行方式,對提升生活品質及便利性有正面效益,故不致導

致生活條件或模式發生改變。

(4)對該地區生態環境、周邊居民或社會整體影響:無發現特殊動、植物及重要保育類物種,對自然景

觀之改變影響甚微,並不屬環評要件區域。惟為減少對周邊生態環境之衝擊,將減少不必要之開

挖。

(5)對周邊居民或社會整體之影響:道路拓寬促進地區發展,可達到整體土地使用分區之易達性,同時

有效提升便利性,對整體社會有正面之影響,以長期而言不但可改善該地區周邊居民生活與社會整

體之發展外,亦可創造安全又多元之生態環境。

4.永續發展因素:

(1)國家永續發展政策:本道路開闢完成後,可健全當地交通路網系統,並使用路人行走更加安全,以

使本案地區整體開發更為順利,可使民眾通行至周邊商圈及公共建設等更便利,以塑造地方優質生

活環境,帶動地方經濟發展,以及人性化永續發展的生活空間。

(2)永續指標:便利的交通路網可提升現有公共設施之使用機能,針對各土地使用分區亦提高使用,可

避免因交通不便所造成之社會遷徙及人口流失現象,對既有社會紋理保留與延續有正面影響。建全

區內交通路網,使交通運輸更加順暢,提升整 體生活環境與經濟環境,加速鄰近地區土地使用,增

進濟發展,進而增加稅收,達成良性循環之永續經濟。

(3)國土計畫:強化居民了解都市計畫知識,俾利提升執行廣度,並建構雙向溝通的管道,降低都市計

畫執行上的爭議。

(4)提升整體都會區之使用效能即是一種透過有限資源達成維持既有生活品質之目的,規劃本質符合永

續工程之落實及推動。道路開闢後能增加交通運轉機能,保障居住安全及品質,並縮短交通時距,

進而落實節能減碳永續發展理念。

(二)興辦事業計畫之必要性:本計畫可便利道路交通,提升安全、舒適與便捷之環境,補強救災救護功

能,並改善該地區排水以防止淹水及病媒蚊孳生,促進市區整體之發展,有其興建之必要性。

(三)興辦事業計畫之適當與合理性:

本計畫道路係依相關道路設計法規辦理規劃,本於工程專業考量在工程經費最低、爭議最小之原則

下檢討,並考量行車安全,注意與既有道路路口銜接順暢,避免衍生交通事故為原則。

(四)興辦事業計畫之合法性:

1、依據土地徵收條例第10條第2項規定辦理計畫公聽會。

2、本計畫屬都市計畫道路,評估應以取得土地所有權為主,另地上物拆遷補償將依「高雄市舉辦公

共工程拆遷補償及救濟自治條例」等相關法令規定辦理。依前述規定徵收之土地,具備合法性。

九、土地所有權人及利害關係人之意見,及對其意見之回應與處理情形:

(一)王耀裕議員:

意見:開闢道路時請多注意交通安全及地方發展,後續價購會也應以市價與民眾買賣土地,以維護居民

權益;並建議施工設計以下水道方式解決當地淹水問題,另電桿地下化也是需要考量的議題

回應:謝謝議員的建議,有關下水道及電桿下地部份,於設計階段納入整體考量;另本處辦理道路用地

價購部分,價格皆委由不動產估價師本專業評估合理市價與民眾價購土地,維護民眾權益。

(二)韓賜村議員:

意見:本次為公聽會,尚無價格出來,後續請主辦單位估算土地價格時應以合理市價與民眾協商;當地

淹水問題也請主辦單位於設計時妥善規畫,符合當地民眾需求。

回應:謝謝議員的建議,改善排水設施於設計階段納入整體考量;另本處辦理道路用地價購部分,價格

皆委由不動產估價師本專業評估合理市價與民眾價購土地,維護民眾權益。

(三)邱于軒議員:

意見:本條道路確實有開闢之必要性,主辦單位也應審慎評估與民眾協商價購土地的價格應以市價辦

理,以維民眾權益。

回應:謝謝議員的建議,土地價購價格後續係委由不動產估價師本專業評估合理市價與民眾價購土地,

維護民眾權益。

(四)林銘德:

意見:十字路口及T字路口新增紅綠燈設置評估?

回應:有關路口設施及標誌標線部分,後續設計階段將納入考量,提升用路安全。

(五)張鐵珍:

意見:土地上的抽水馬達、電錶、電線,如果被挖到,該如何處理?

回應:有關地上物部分,後續本處資產管理科將擇期與所有權人聯絡,辦理現場查估作業,並依據本市

舉辦公共工程拆遷補償及救濟自治條例等相關規定辦理拆遷補償作業。

(六)黃江阿香、黃天水:

意見:希望主辦單位細心評估土地價格。

回應:土地價購價格後續係委由不動產估價師本專業評估合理市價與民眾價購土地,維護民眾權益。

(七)葉朝宗:

意見:王公廟段1994、1994-1地號後續為工廠新建工程,請調整該段人行道增設開口以供工廠出入;

並請將電桿地下化一併考量納入工程施作。

回應:有關出入口位置及電桿地下化部分,後續將於設計階段納入參考,以不影響民眾出入為優先考

量。

十、結論:感謝各位與會人員參加本次公聽會,本工程將依規定召開第2次公聽會,屆時歡迎各位鄉親

撥冗指教。

十一、散會:上午10時50分

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