揭『晴空匯』多項缺失 國土署：地方政府需落實查驗

文／住展雜誌

新竹『晴空匯』消防稽查結果，發現管道間防火區劃不落實等多項缺失，新竹市政府5日呼籲中央修法，將防火區劃納入公安申報。國土管理署澄清，法規面已完善，並無條文缺漏的情事，強調地方政府應落實執行各施工階段的完工查驗，核發使照時也要特別查核。

前端施工監督不確實

國土署澄清，防火區劃的管制規定已經完整規範在《建築技術規則建築設計施工編》第三章第四節，法規條文並不欠缺，關鍵在各個施工階段的竣工查驗是否確實。

該案未依規定設置防火門、管道間防火區劃施工不確實，並有排煙系統、火警警報及緊急廣播故障等多項缺失，顯示前端營造施工監督不確實，強調地方政府應從營造源頭管理，除了落實各次竣工查驗，核發使照時也要特別查核，而非在年度公安申報時才進行確認，讓全體住戶承擔風險。

啟動後市場管理制度

國土署表示，中央正在推動防火材料評定認可制度的後市場管理新制，要求評定機構必須直接到施工現場抽查工程材料、施工工法，包含貫穿部的正確施工及遮煙門的品質管理等，一旦發現不合規定的建材，地方政府就必須停發使照，初期預計會從較大規模的工地開始實施。

防火區劃納檢查 恐致民怨

至於新竹市府建議中央修改公安申報辦法，國土署說明，現行年度公安檢查項目，主要為直通樓梯、安全梯、避難層出入口、昇降設備、避雷設備及緊急供電系統等6大項，屬於非破壞性檢查。

若將防火區劃納入住宅類應檢查項目，勢必要將建築空間的隱蔽處進行破壞，才能察覺異狀，不過此舉恐將引發民怨，故須再與專家討論相關細節，方可論斷實務面是否可行。

擬強化分級管理及現場查驗

至於如何從施工、使用管理面加強防火區劃查核的管制，國土署表示，將邀集建築師、消防設備師及電機技師等公會進行討論，包括新建工程、變更使照、室內裝修案的施工管理，以及五大管線現存使照後施工的流程管理問題等，都將一併檢討。

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