歐盟擬增免費排放額度協助產業　恐削弱減碳

根據一份歐盟各國領袖峰會結論草案與歐盟外交人員轉述，歐盟打算今年向產業界額外發放免費的碳排許可，加大協助企業與外國對手競爭。但此舉也恐讓企業失去減碳力道。

路透社報導，相關草案是為回應義大利、波蘭和捷克等國，他們要求歐盟放寬「排放權交易系統」（ETS），歐盟執委會預計7月中旬提出ETS的修正案。ETS是歐盟力求減少碳排的核心氣候政策。

ETS制度架構為刺激企業盡可能減少碳排，規定重工業必須購買碳排許可證，制度也設有免費發放的額度。目前情況就是歐盟執委會不顧部分其他力主減排成員國反對，打算擴大免費配額。

路透社掌握到18日歐盟峰會的結論草案顯示，歐盟領袖們將支持歐盟執委會提出一項單獨提案，「以處理部分產業界對ETS基準所表達的擔憂」，並會把提案與整體ETS修正案一併提出。

外交人士告訴路透社，這段晦澀文字指的是本週稍早在布魯塞爾達成的一項協議。在協議中歐盟執委會同意迅速修改規則，調整如何依據熱能產生和燃料使用量，來決定發放給業界的免費碳排額度。這些規則在業內被稱為「替代基準」（fall-back benchmarks）。

歐盟在15日公布的一份文件證實，歐盟執委會已同意提出「一項意在增加根據替代基準所決定的免費配額單獨提案」。

文件顯示，屆時將回溯自2026年1月1日起適用，也意味化學品生產商、煉油廠及其他高碳排企業，今年就可能獲得額外的免費碳排放許可。

持保留意見者指出，歐盟打算藉增加免費碳排配額緩解產業界的競爭壓力，但此舉可能削弱減排努力。