川普關稅重擊！面板業也遭殃 群創楊柱祥：應重新盤整產業政策

美國前總統川普近日宣布「對等關稅」的新政策，針對包括台灣在內的多個貿易夥伴都加徵了「懲罰性關稅」，其中對台灣產品的稅率高達32%，政策一出，不只讓半導體業界緊張，連過去較少被波及的面板產業也被拉入這場貿易風暴的旋渦中，政策發布後第一個上班日，台灣股市在清明連假結束的4月7日（週一）開盤即重挫，加權指數當日暴跌2,065點，收在19,232點，當天有多達945家上市公司跌停，創下台股史上最大單日跌點紀錄。記者 鄧天心／台北報導

美國前總統川普近日宣布「對等關稅」的新政策，針對包括台灣在內的多個貿易夥伴都加徵了「懲罰性關稅」，其中對台灣產品的稅率高達32%，政策一出，不只讓半導體業界緊張，連過去較少被波及的面板產業也被拉入這場貿易風暴的旋渦中，政策發布後第一個上班日，台灣股市在清明連假結束的4月7日（週一）開盤即重挫，加權指數當日暴跌2,065點，收在19,232點，當天有多達945家上市公司跌停，創下台股史上最大單日跌點紀錄。

這場突如其來的「關稅大地震」，也是對台灣出口策略的壓力測試，群創總經理、同時也是台灣顯示器產業聯合總會（TDUA）副理事長的楊柱祥7日指出：「這是政府應該重新檢討產業政策的時候了。」建議政府應主動與美方溝通，清楚陳述台灣面板業的實際角色與價值，避免被一刀切式的政策誤傷。

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川普祭出32%對台關稅，面板業也中彈，群創總經理楊柱祥點出產業根本問題，直言政府該重新檢討政策了。圖片來源：群創光電[/caption]

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楊柱祥點出出口單一存在的風險

楊柱祥表示，這次美方大動作祭出32%的對等關稅，雖然是美國針對台灣貿易逆差的對策，但實際上因為台灣的半導體產業長期對美國出口高，所以才導致台美貿易逆差大，卻讓包括面板在內的其他產業也得一併承擔衝擊。

他直言，過去政府的產業政策過度聚焦在半導體，忽略了其他同樣具備出口實力的產業，如今面對突如其來的高關稅，像面板這類對美出口比重較低、但仍被列入清單的產業，也只能一起受害，他呼籲政府應該正視警訊，重新盤整產業，在制定上應更完整、更有彈性，同時讓不同產業納入被保護與支持的範圍內。

楊柱祥也建議政府，應該馬上啟動新一輪五年甚至十年的國家產業政策，將Micro LED、面板級封裝（PLP）、AI節能顯示、電子紙等新應用納入核心戰略「不能只看過去哪個產業賺錢就繼續押寶」他認為這波關稅起來後，終端價格難免上升，他預估市場可能需要「一個月到一季」的時間才能觀察影響，下半年需求也還需持續觀察。

但楊柱祥認為，危機中還是有機會，他認為：「新的技術、新的產品，是讓消費者覺得值得掏錢的關鍵」，透過創新會有重啟需求的可能。

台灣為何被課32%？學者與產業這樣說

如果對「對等關稅」的計算方式還不是那麼熟悉的讀者，這邊簡單解釋一下，根據美國貿易代表署（USTR）公布的公式，對等關稅的計算是：先拿美國從某國進口的總金額，減去美國對那個國家的出口金額，算出雙邊的貿易逆差，再用這個逆差除以進口總額，得到一個比率，最後把這個比率除以二，就是最終要課徵的「對等關稅稅率」。

以台灣為例，加拿大約克大學副教授沈榮欽分析，川普政府這次可能就是用「台灣對美貿易順差」除以「台灣對美出口總額」來計算，才得出高達32%的關稅，但他直言：「這種計算方式非常粗略，完全忽略了國際貿易的經濟邏輯。」

沈榮欽進一步指出，只要讀過基本經濟學就知道，一個國家如果長期進口多於出口，出現貿易逆差，就必須靠外資流入來平衡，這些資金可能是外國買美國公債、投資美股或直接投資美國企業。這也是為什麼美國能長期維持逆差，因為全球資金願意進入美國市場。

反過來說，像台灣這種有貿易順差的國家，資金反而會流出，拿去海外投資或購買其他國家的資產，當然，也有少數例外，例如瑞士，因為瑞士法郎被視為避險貨幣，即使有順差，資金仍然會淨流入，但這是特殊案例，不能作為普遍標準。

不過這樣的分析可以看到，川普用「對等」的課稅方式，其實沒有遵循經濟學理論運作的邏輯，更像是用商業談判的方式來管理國際貿易，因此不少學者批評，這套稅可能帶來錯殺盟友、誤傷合作產業的後果。

在面對美中對抗、地緣政治、全球供應鏈重組的情況下，楊柱祥建議台灣，需要的不是再去找下一個「神山」，而是打造一個完整、多元且互補的產業群體，這樣的策略，或許也有機會讓我們在國際的談判桌上有更多籌碼，也讓未來任何一個風險來臨時，都不會只有一條路可以走。

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