林口電廠承包商告不滿被強迫解約求償10億 一審判決出爐

台電林口電廠承包商榮工工程有限公司，遭台電認為工程延宕，強迫解約，台電不只拒付工程款更沒收保證金，因此榮工工程向法院提起訴訟，對台電求償10億元，士林地院審理後，認為台電不當解約，判台電返還履約保證金並支付5.3億餘元及利息。

本案緣於2013年底，榮工工程與台電核能火力發電工程處北部施工處簽訂「林口電廠更新擴建計畫—港池浚挖及台北港南碼頭C填區填築工程」承攬契約，由中興工程顧問公司擔任監造。

據《ETtoday新聞雲》報導，榮工工程起訴時請求台電，應返還履約保證金，並支付12億2071萬3942元，及自2016年5月17日起算的利息。其後，榮工變更聲明，將金額調整為11億318萬6461元。

榮工強調，施工現場普遍存在粒徑超過30公分的卵礫石與雜異物，與台電提供的鑽探資料差距甚大，屬不可預期的重大地質差異，導致既定工法無法進行，只能動員國外大型反鏟船及抓斗船處理，增加施工成本達數億元。

台電則抗辯，工程延宕是因榮工船機老舊、能量不足與管理不當，進度嚴重落後，與地質差異無關，因此於2016年8月8日以「工期嚴重落後」為由發函解約，拒絕支付後續款項，並沒收履約保證金。

法官審理後，採信營建院鑑定，認定港池內確實存在大量大於30公分的卵礫石，與鑽探報告落差甚大，屬重大地質差異，延宕並非榮工可歸責。法院指出，2014年「529會議」中，雙方已合意變更工法並改採「成本加成」方式計價，台電卻未依契約辦理展延，逕行解約，已違反契約誠信原則。

經法官逐項審查後，認定榮工因重大地質差異所增加的必要費用為4億5427萬5506元，再加計勞安、環保、品管及稅雜費與營業稅，最終確定金額為5億3015萬691元。

士林法院因此判決台電須返還第一商業銀行開立的3筆履約保證金，並支付榮工5億3015萬691元及自2016年5月17日起至清償日止按年息5%計算的利息；榮工其餘超額請求則遭駁回，訴訟費用由雙方各自負擔二分之一，全案仍可上訴。

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