川普推「公民金卡」計畫：500萬美元即可獲美國黃金居留權

(ChatGPT AI製作圖示)

美國總統川普（Donald Trump）於10月25日宣布一項引人注目的新政策，推出名為「金卡（Gold Card）」的計畫，允許外國富豪支付500萬美元（約新台幣1.64億元），即可獲得在美國居住與工作的權利，並提供通往美國公民身份的途徑。這一舉措被視為川普政府吸引國際資金、填補美國債務缺口的策略之一。

川普在白宮橢圓形辦公室的記者會上表示：「我們將開始販售金卡。大家知道綠卡（Green Card），但這是一張金卡。我們將設定500萬美元的價格，購買者將擁有綠卡的所有權益，並能透過此計畫成為美國公民。」川普強調，這項計畫將在兩週內啟動，並暗示美國政府可能會出售數百萬張金卡。

當被問及是否會考慮向俄羅斯權貴出售時，川普回應：「是的，有可能。我認識一些俄羅斯權貴，他們是非常好的人。」這一回應引發外界對於國家安全及公平性問題的關注。

與川普一同出席記者會的美國商務部長魯特尼克（Howard Lutnick）批評現行的EB-5投資移民計畫，稱其為「低成本獲得綠卡的方法」，並表示金卡計畫將取代EB-5。「申請者仍需經過嚴格的審查，以確保他們是優秀的世界級公民」魯特尼克補充道。

EB-5投資移民計畫自1992年推出，允許外國投資者透過投資至少105萬美元（約新台幣3443萬元），或在目標就業區（TEA）投資80萬美元（約新台幣2623萬元），以創造美國就業機會，進而申請綠卡。然而，該計畫多年來爭議不斷，外界批評其逐漸偏離原始目標，成為富人購買美國居留權的管道。

川普在上一任期就曾試圖提高投資門檻，將目標就業區的最低投資額調升至90萬美元（約新台幣2951萬元），其他地區則提升至180萬美元（約新台幣5902萬元），但該規定在2021年遭聯邦法官駁回，原因是負責批准該規則的國土安全部代理部長並未依法任命。

值得注意的是，川普家族過去也曾利用EB-5計畫為旗下房地產開發項目籌資，該計畫也因涉及與川普家族相關的投資案而遭受國會兩黨議員批評。川普的金卡計畫，將投資門檻一舉提高至500萬美元，遠超現行的EB-5標準，顯示其政策方向正朝向吸引超高淨值人士進入美國。

外界預期，該計畫可能吸引大量國際資金，以填補美國的債務缺口，但也可能面臨與EB-5類似的爭議，包括洗錢風險、國家安全考量及公平性問題。這一政策的推出，無疑將在國際間引發廣泛討論，並可能對美國的移民政策產生深遠影響。

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