亞灣容積率爭議延燒 林欽榮：依法授權 與京華城案有明顯區別

【焦點時報/記者張淑慧 報導】針對媒體詢問民眾黨質疑「高雄亞灣2.0可以，為何京華城案不可以」，高雄市副市長林欽榮今（16）日表示，亞灣2.0與京華城案在本質上至少有三大差異：

首先，高雄亞灣2.0的都市計畫範圍早在民國91年即依都市計畫程序公告為都市更新地區，該區若採用都市更新開發，可享最高1.5倍的容積獎勵。此外，亞灣2.0都市計畫變更是依據行政院於112年5月21日核定的「亞灣5G AIoT創新園區推動方案」，屬國家重大經建計畫，市政府依都市計畫法第27條第1項第3款進行專案變更。該計畫已完成法定程序並公告，容積獎勵則依高雄市都市計畫施行細則第24條規定，最高不得超過1.5倍法定容積。相關變更旨在鼓勵產業投資，吸引營運總部或研發中心進駐，創造產業群聚效應及就業機會。反觀，台北市京華城並非都市更新地區，卻試圖違法「準用」都市更新獎勵，這是兩案的首要差異。

其次，兩案在公益與私利層面存在巨大差異。林欽榮指出，亞灣2.0經行政院核定為國家重大經建計畫，專注於AI產業發展，範圍達43.54公頃，全部為國有及公有土地，土地處分需依相關法規辦理，且投資獎勵僅限於該範圍內。反觀，京華城為1.6公頃的私人土地，採用都市計畫法第24條民間自提變更方式，試圖在無法律授權下取得自創性容積獎勵。亞灣2.0肩負國家發展重任，京華城案則以私人利益為主，兩者截然不同。

第三，容積獎勵的法源依據是兩案的關鍵差異。亞灣2.0的容積獎勵數額依都市計畫法第85條及高雄市施行細則第24條規定，不得超過法定容積的20%，並符合內政部頒布的都市計畫審議原則。而京華城案在無法源依據下，採用自創容積，已遭監察院於2023年糾正台北市政府及相關單位。林欽榮強調，亞灣2.0依行政院核定的重大經建計畫及法律授權進行，與京華城案的操作方式完全不同。(圖/ 記者張淑慧 翻攝)