從模擬複製到戰略實踐 ? 青年國際接軌的深層挑戰

(焦點時報/鄒志中報導) 臺中市政府日前盛大舉辦的「2025台中市青年模擬聯合國暨國際議事培訓營」甫落幕，標誌著這項活動已邁入第五個年頭。這次規模空前的培訓，吸引了來自全臺五十七所高中職與大專院校、近三百六十名學子共襄盛舉，無疑是臺灣青年積極擁抱國際參與熱忱的一次高光的展示。

台中市副市長鄭照新強調，活動核心在於培養青年的「城市外交」與「國際溝通力」。然而，我們必須在肯定其積極意義的同時，以更具穿透性的視角，深入剖析這場「小型聯合國」背後所折射出的結構性挑戰。這類高規格的模擬活動，究竟是青年接軌國際的有效橋樑，抑或是當前教育體系在全球化逆流中，一場充滿矛盾的戰略對話？我們必須檢視其短期效益與長期影響之間的落差，並提出更具前瞻性的策略觀點。

批判性思維與結構性複製的張力

議題深度：是挑戰秩序，還是複製論述？

本次模聯營的議題設定，展現了高度的時事敏感度與國際視野，不僅涵蓋了聯合國永續發展目標（SDGs）的傳統範疇（如國際安全、能源永續、性別平權），更直面全球政治經濟的尖銳議題，包括全球關稅爭議、區域政治衝突，以及東協貿易挑戰。

這種將宏觀理論與微觀實踐相結合的課程設計，確實為學子提供了難得的「世界脈動」體驗。然而，我們必須審慎檢視，這種對國際議題的模擬討論，能否真正轉化為青年對複雜國際情勢的「批判性分析能力」？

我們要追問是：這些青年們在模擬議事廳中，是被鼓勵去挑戰既有的國際秩序、強權邏輯，提出具備顛覆性視野的解決方案，抑或是僅僅嫻熟地扮演好一個「外交代表」的角色，在既定框架內進行論述？

如果議題缺乏對既有結構的深層質疑與挑戰，模擬演練極有可能淪為對國際秩序的簡單複製，而非對未來挑戰的創新預判與提供解決方案。真正的國際競爭力，來自於對全球體制缺陷的敏銳洞察，以及敢於突破知識舒適圈的批判勇氣。

跨文化交流：校園理想主義與現實政治的鴻溝

活動中，國際學生們扮演觀察員，提供多元視野，此種「大手牽小手」的跨文化互動模式，被視為培養青年「跨文化視野」的關鍵。在全球化逆流與保護主義抬頭的背景下，具備與不同文化背景者進行有效溝通與協商的能力，是青年在全球舞臺上的必要競爭力。

然而，我們也必須清醒地認識到，校園環境中建立的「模擬理想主義」交流，與真實國際政治場域中的利益衝突、權力博弈，仍存在巨大鴻溝。真正的「城市外交」，不僅是參與會議，更需要具備將地方利益與全球責任相結合的戰略性思維。

我們不能滿足於表面的友好交流，而應當要求這類培訓營提供更具實戰性的情境模擬，讓青年學子們深刻體會到，國際事務的決策過程，往往充滿了「表面上可行，實則效果受限」的複雜權衡。實踐性的外交能力，必須建立在對國際政治殘酷現實（Realpolitik）的戰略現實主義理解之上。

策略盲點：資源分配失衡與長期競爭力的脫節

短期效益優先與城市長期戰略的脫節

從臺中市政府的角度來看，舉辦模擬聯合國活動，是推動「城市國際化」與「青年發展」的有效手段。其短期效益顯而易見：提升城市能見度、展現國際教育成果。

然而，從臺中城市長期經濟競爭力的角度審視，我們必須思考：這類活動的資源投入，與其對城市整體產業升級、科技創新等實質領域的貢獻，是否達到合理的投資回報率（ROI）？

如果青年國際行動力的培養，僅僅停留在模擬與培訓的層面，而缺乏與臺中市核心產業鏈（如精密機械、智慧製造、綠色能源）的深度綁定與結合，那麼，這類活動最終可能只會成為一種「立即、短期」的教育成果展演，而無法真正轉化為臺中乃至臺灣在國際舞臺上的「長期戰略競爭力」。有效的培訓必須與臺中經濟生態系統產生共振，進而實現從政策思維到產業執行的貫穿。

教育資源分配的結構性不均：精英化風險

模擬聯合國活動的成功舉辦，同時也隱藏著臺灣教育資源分配的結構性困境。這類國際議事培訓，往往集中於資源相對優渥的都會區學校或私立學校，這些學校擁有更充裕的經費、更專業的指導師資，以及更早接觸國際事務的機會。

這導致了國際視野與行動力的培養，成為一種「精英教育」的附屬品，而非普及性的公民素養。對於偏鄉或資源匱乏地區的學生而言，參與門檻過高，形成了一道難以跨越的「國際參與鴻溝」（International Participation Divide）。

這種不均等的資源分配，使得國際教育的成果無法普惠，反而可能加劇社會階層的固化。臺中市政府與教育單位應當反思，是否應將資源投入的重心，從「錦上添花」的精英培訓，轉向「雪中送炭」的基礎普及，確保每一位青年學子，無論其出身背景，都能獲得培養國際行動力的基本資源與機會。

戰略轉向：從概念討論到行動實踐

執行力缺口：數位治理與能源轉型的實踐挑戰

本次活動特別強化了「數位治理」與「能源轉型」等關鍵議題，鼓勵學生們踴躍提出具創新與實踐價值的行動方案。這兩個議題不僅是聯合國的核心目標，更是當前臺灣面臨的關鍵挑戰。

然而，這類議題的解決，需要的絕不僅是議事規則的嫻熟，更需要跨學科的專業知識、技術細節與工程實踐能力。如果討論僅停留在概念層面，最終可能導致的結果是：青年們雖然能言善辯，卻缺乏將理念轉化為實際行動的「政策執行力」。

真正的國際行動力，應當是能夠深入探討政策對普通民眾（例如:那些關心能源價格上漲、關注數位落差的基層民眾）的實際影響，並提出具備社會公平性與技術可行性的具體解決方案。

彌合國際參與鴻溝的政策建議

為確保國際教育資源的公平分配，並將「國際行動力」納入普及性公民素養，我們建議採取以下策略，推動資源的公平分配和在地化：

從「扮演者」到「未來領航者」的策略轉捩點

臺中市政府舉辦「青年模擬聯合國」活動的成功，為臺灣的國際教育注入了活力，但我們必須將其視為一個策略性的起點，而非終點。要真正培養出能夠「成為未來世界的領航者」的青年，我們必須推動這類活動從「模擬」向「實踐」的策略轉向。

這意味著：

只有當「長期競爭力」這幾個字，真正被寫入城市發展與青年教育的頂層設計中，我們才能期待，這些在議事廳中意氣風發、熱情奔放、精力充沛的青年們，能夠在未來的國際舞臺上，為臺灣爭取到更具更實質意義的發言權與更為實質的影響力。