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2020-10-31 | i-media愛傳媒

黃文博》國家資源沒用在刀口上 口袋有貪食蛇!

黃文博》國家資源沒用在刀口上 口袋有貪食蛇!

最近在台北市重要路口,出現抗議稅制不公的組織性活動,拉布條,呼口號。稅法,複雜難懂,一般人只在五月報稅期有切身感,至於是誰把手伸進口袋撈你的血汗錢?有耳聞卻少親歷,有概念但不具體,因此過往行人側目而已,鮮少佇足深究。

藉由預算編列,花人民繳的稅,到底是政府的責任?還是政客的權利?兩種心態,天差地遠。

前者必須具有羞恥心,視花錢為重責大任,深恐虛擲民脂民膏。後者必須沒有羞恥心,好比啃老敗家子,視公帑如糞土,縱情揮霍,毫不客氣。

你認為眼下這群花錢的,是負責任的政府?還是貪權利的政客?

見微知著,由小看大。我沒腦筋研究8千億的前瞻計畫、4千2百億的紓困預算,是否胡編亂花?我選擇檢討涓滴細流,從看似不起眼的小錢,驗證受托花錢者的心態。

幾天前,翻閱某雜誌,看到好幾則公部門廣編式廣告,一時好奇,做了常人不屑的無聊事,將這本9月底出刊的雜誌自頭至尾點算一遍。該雜誌自家廣告不計,共有32頁廣告,其中一般商業廣告15頁,政府機構廣告17頁。

果然是大有為的政府,在一本雜誌上購買了過半的廣告頁面,權且以常態性刊登的優惠價格,一頁粗估13萬元計價,大有為政府光是花在一本雜誌的納稅錢:新台幣221萬元!

無聊的我,把委刊機構紀錄下來:經濟部國際貿易局兩頁,國際貿易局兩頁(沒有錯,這四頁署名長短不同,都是國貿局下的廣告),農委會漁業署兩頁,經濟部工業局一頁,高雄市政府經發局兩頁,桃園市政府教育局一頁,桃園市政府兩頁,新北市政府兩頁,交通部觀光局四頁(本期雜誌最大戶)。

超級無聊的我,耐著性子詳看了這17頁廣編式廣告內容,真的很無聊,真的沒必要,錢真的浪費掉。

宣導也罷,報導也罷,表功也罷,類似自以為在進行官民溝通,實則消化預算的做法,其來有自,我不會一口咬定沒有效果,官府也別嘴硬堅持成效顯著。

總之,有這個預算科目,即便沒那個必要,依樣葫蘆編列、報銷,行禮如儀,又能如何?然而,在這9組廣告中,出現了奇葩!

這則署名經濟部國際貿易局的跨頁廣編,第一眼印象就跟普通公部門廣告或廣編不同。現任外貿協會董事長,前任外交部長的黃志芳,一禎側身轉頭的大半身照片,佔了超過四分之一版面。左頁右下另有一禎黃志芳左側臉的半身照,粗略估算,黃志芳兩禎個照花費約7萬元公帑。

一般公部門廣編,就算要讓署名的單位主管露臉,照片尺寸都滿收斂,不太敢喧賓奪主。相形之下,這則頗像人物特寫的奇葩廣編,風格出類拔萃,型式鶴立雞群,像極了黃志芳的個人形象廣告。

當然,沒人說公部門廣告非得風格墨守成規,型式規矩方正,然而,將公預算花在個人身上,總得有個理由吧。那麼我們就來看看文字內容,如何讓人認同個人形象照應該佔四分之一版面?

宇宙無敵超級無聊的我,逐字算出本廣編的主文不計標點符號,總計1237字,從我個人主觀判斷,跟對外貿易勉強有關的文字有兩處,一是提及俄羅斯企業人士用ASUS電腦,另一是談台灣在逆境中創造奇蹟(嗯?這也算,我的標準沒有很嚴格喔)。這兩段文字共計292字,換言之,其餘945字跟對外貿易扯不上關係。

標題:「黃志芳的航海哲學」。此種語氣,看似雲淡風輕,實則捧上青天,“OO哲學”是企業大老在功成名就後才會有的評價。

想想,阿扁幹了8年總統,也不過留下烽火外交或南線專案的印象,馬英九兩任總統幹完,不沾鍋的評價更難望黃志芳項背。黃在貿協董事長任上,到底立下了什麼輝煌燦爛的功業?德配如此偉岸的照片與震古鑠今的頌詞。

或許,答案藏在文字裡?945字,說黃志芳在貿協推動創新文化,例如不要同仁稱呼他董事長,要叫他James。

又說黃志芳建議台灣企業說故事,他自己舉例,一個利用通電將自來水變消毒水的企業,他教這家企業以「我的設備,可以拯救數百萬人的性命」做簡報開場⋯⋯。

硬要說這些內容事關台灣對外貿易,嫌強詞奪理。說事關黃志芳個人「行止」紀錄,倒恰如其份。

至於航海哲學?我確定黃沒有跑過船,也沒當過水手,更沒有做過海盜,內文並未針對航海哲學的理論架構、推衍思路、具體主張等等,有任何的闡明釋疑,只在副標題寫道:「不斷走訪世界各地,黃志芳從世界的映照反射中,看見台灣的真實樣貌。而他更看見,台灣的下一站,應該走向⋯⋯」

如果憑這等能耐就可號稱航海哲學,那我幾位喜歡國際旅行的朋友,不就堪稱人生哲學宗師。

捧這麼高,國貿局不怕識者竊笑嗎?靠所謂哲學牽拖國貿,黃志芳不會臉紅嗎?

其實,最有趣的還不是偉岸的照片或震鑠的頌詞。看出端倪來了嗎?經濟部國貿局為什麼甘願出錢替外貿協會的頭兒做個人形象廣告?

貿協TAIARA,營運預算由工商產業界捐助,加上經濟部預算補助。亦即,名義上貿協雖然是財團法人,但經濟部應該算得上貿協的實質指導單位,而國貿局的位階,再怎麼說也不比貿協低,即使貿協董事長從首任孫運璿先生,一直都由曾經位居要津的官員出任,但在行政倫理上,此篇內容在談貿協的廣告,卻由國貿局具名且出錢,已經顯得有違份際了,更何況是貿協董事長的個人形象廣告,由國貿局具名且買單,根本慷人民之慨,審計部理應究查。

我左思右想,既悟不出黃志芳的航海哲學跟推展對外貿易有何關聯?更悟不出這則大打黃志芳個人形象的廣告跟經濟部有何關聯?難道在網紅經紀風起雲湧的現代,經濟部想轉型成經紀部?想打造黃志芳為經紀部第一網紅?

這讓我想起老友聚餐時爭搶買單的溫馨畫面,「我來,我來」、「喔!不,這次該我來」、「老闆,你要收他的錢,我以後就不來嘍」⋯。國貿局真夠大方,搶著替一則八竿子中勉勉強強打著一竿子的廣告買單。

經濟部國貿局買單,但掏的是人民口袋。一個政府部門在一本雜誌中買了兩頁莫名其妙的廣告,花了約略26萬,在其它雜誌呢?在報紙呢?在電視呢?在廣播呢?在多采多姿的網路媒體呢?整個政府機關又如此莫名其妙地消化掉多少預算呢?

到底有多少條貪食蛇正在政府掌控的錢堆裡鑽來鑽去?當民脂民膏在當政者眼中僅是一行行數字,無視於脂上的血汗、膏中的酸楚,期待貪食蛇們替百姓看緊荷包,人民一廂情願的妄想而已。

百姓有繳稅義務,貪食蛇們則自認有動支權利,擅用而不善用,甚至巧立名目,揮霍虛擲。

在街頭抗議稅制不公的組織,針對拔鵝毛的,可能並沒有找到正確對象,核心問題不在拔鵝毛的苛徵巧斂,而在有權花錢的人,視人民血汗錢輕如鴻毛,濫用無度。

一則莫名其妙的跨頁廣告,讓大家對浪費稅金這件事,不再耳聞,總算親歷。也讓大家對國家資源沒用在刀口上,脫離概念層次,具體理解。謝謝黃志芳的航海哲學,我們終於明白你我口袋裡還真有貪食蛇。

作者為資深品牌專家

●摘錄自品牌原來如此,原文分享於作者臉書,經授權刊載。

●專欄文章,不代表i-Media 愛傳媒立場。

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