無福利家庭逾六成未曾社福救助 家扶傳愛過好年

【記者 洪美滿／台北 報導】家扶基金會扶助全台2.5萬戶貧困家庭，有超過三分之一是不具福利身分(表1)，家扶今日(12/18)公布之《無政府福利身分之扶助家庭生活狀況調查》顯示，這些家庭在不但在居住遭遇諸多困境，更有高達43.2%的弱勢家戶常需借錢因應生活(表2-1)，而育有國小以上學童家戶亦有35%常借錢負擔孩子學雜費(表2-3-1)，「生活」與「學習」有關支出都面臨貧頸。此外，不論是遭取消或不曾通過社會救助資格審查的弱勢家庭，原因皆以被計算父母、配偶動產與不動產最多約佔二至三成，另計算或同戶籍內同住家人動產與不動產(表2-4-2和2-4-3)，也影響無法通過。繼2016年，再次擔任「傳愛過好年」愛心大使的鍾欣凌，號召社會大眾一起關懷社會邊緣、被遺忘的弱勢兒少，捐款助貧滿額限量加贈「好幸福保溫杯」，在寒冬歲末為貧童加溫、共享幸福！

▲家扶基金會蔡雯瑾主任報告《無政府福利身分之扶助家庭生活狀況調查》，有高達43.2%的弱勢家戶常需借錢因應生活。

安身房產成福利資格阻礙 福利身分頓失非因改善卻更陷困境

根據家扶調查，弱勢家庭曾有福利資格的家庭申請原因多為收入不穩定(46.8%)、工作收入低(46.3%)、與負擔經濟者離婚或分居(34%)、撫養人口多(33.2%)、負擔經濟者生病(21.4%)(表2-4-1)。然而，有一群從未有福利身分的弱勢家庭有相同處境，也因被計算父母親、配偶收入與資產(37.2%)，或戶籍內同住家人收入與資產(22%)超過標準，而不符申請資格(表2-4-3)。隔代教養的阿陞家即為一例，八年來由已高齡76歲的外婆獨自拉拔，然因健康因素、技能跟不上數位趨勢，外婆已無法再繼續原本的清潔勞務工作，一家四口現在依靠微薄的榮眷半俸維生。阿陞的哥哥正服兵役中，高中起半工半讀貼補家用，為了年邁外婆與正值國中小的弟妹，考慮是否簽下志願役。此外，家扶扶助的無福利身分家庭有36.1%曾具有福利身分(表2-4)，實務工作上常看見因生病無法工作卻被計算虛擬薪資、突遭意外獲保險理賠、或繼承無法變賣之土地房產等情形而失去福利資格，原本困難還未解決，現在又陷入更深的困境！

▲隔代教養的阿陞(右)，由已高齡76歲的外婆獨自拉拔，阿陞感念外婆照顧辛勞，祖孫關係情深。

近貧窮線的弱勢家庭 自有宅無力修繕難安居 租屋者生活處處是壓力

雖然擁有不動產常是無法取得福利身分的主因之一(表2-4-2和2-4-3)，但家扶調查卻發現，無福利身分家庭超過七成家戶是需租屋或借住的「無殼蝸牛」(表2-2)，他們之中高達75.5%擔憂繳不出房租，亦有55.1%會因租金壓力選擇屋況不佳的地方，或因漲價被迫搬家亦有22.5%(表2-2-1)。即便住在自有宅，亦有近三成常擔憂繳不出房貸(29.41%)、常無力修繕破損設施有43.26%、無力更換老舊家電有52.6%，不難想像難以安居的常態生活困境(表2-2-2)。而爸爸過世後，芯芯一家三口仰賴媽媽在工廠作業員收入，每月租屋費就耗盡一半薪資，更常態兼兩份工。曾申請低收入戶資格，卻因未同住的外祖父名下房產而被拒，包括生活物資、芯芯姊妹學習、田徑訓練開銷等，現由家扶爭取資源扶助。因長時間重複性的勞動引發肌腱瘤，芯芯的媽媽近日開刀不敢多休養，為了一家餬口只能忍耐上工。

▲家扶兒千千(左)與鍾欣凌八年前出席家扶傳愛記者會，今年再次相見，千千已是大一生努力學習美容美髮。

借錢因應柴米油鹽的生活 也被迫限縮孩子的學習機會

生活總是為錢而擔憂，「學習支出」更是近貧窮線的弱勢家庭的另一項沉重負擔，家扶調查發現育有孩子國小以上的家庭有三成五家長表示常借錢來負擔孩子學雜費、超過三成孩子不參加學校活動，而有四成五以上常放棄暑假課輔或營隊，都是迫於節省開支(表2-3-1)。因家庭因素，鈞鈞的媽媽當初帶著僅有的3,000元與孩子離家，也立定決心要幫鈞鈞重新找回快樂童年。12歲的鈞鈞有職業體操選手夢，為了支持孩子的夢想，媽媽選擇做多份工時較彈性餐飲類兼職，每天趁鈞鈞上課與睡覺時拼命工作，睡不到五小時。然兒少生活照顧與學習支出，對弱勢家庭來說是不小的負擔，媽媽由衷感恩學校與家扶補助目前鈞鈞在培訓上的開銷！

▲影后鍾欣凌睽違八年再次回到家扶，為弱勢孩子帶來滿滿祝福。

傳愛過好年 讓看不見的貧窮被看見

再次擔任「傳愛過好年」愛心大使的鍾欣凌，得知當年相遇的千千和小苒在扶助中健康長大，小苒目前為國中生，在家扶才藝隊認真學習街舞和烏克麗麗、獲自強兒童表揚，特別請家扶轉交感謝信與畫作給欣凌；另一位千千目前就讀大專美容美髮科，今天特別驚喜現身分享近況，讓鍾欣凌感動落淚並表示：「能給予的人，更幸福。知道曾經幫助的孩子好好長大，真的很感動，謝謝你們把自己照顧得這麼好。身為母親，我更體認照顧者為了孩子、為了家的那份心，會拚了命的努力！幫助他們好好生活，邀請您一起支持，凜冽寒冬與年節氛圍，會更需要這股溫暖得力量。」家扶基金會周大堯執行長表示：「家扶扶助9,434戶不具福利身分家庭，他們的生活不穩定、孩子的學習更視現實狀況，突遭變故陷入危機常無應變籌碼。請支持家扶一起接住弱勢兒少與家庭，幫助孩子能安心學習、健康成長！」即日起，民眾指定捐款單筆達1,500元，將可獲得由家扶孩子手繪《好幸福保溫杯》乙個，邀請您傳愛過好年！（照片記者洪美滿翻攝）