發票經費遭刪18.5億？中奬機會少360萬個 財政部：恐剝奪民眾小確幸

[周刊王CTWANT] 立法院民眾黨黨團針對114年度中央政府總預算案，於黨團協商階段提出諸多有關財政部主管預算之刪減、凍結提案。財政部表示，加上昨日表決通過之通案刪減科目，大部分通刪比率甚高，將嚴重影響財政業務之推動，其中在野黨團「統一發票給獎經費」刪減18.5億元（包含了發票中獎獎金），恐剝奪民眾小確幸，也嚴重影響兌獎便利性。

財政部指出，通案刪減科目中，「國外旅費及出國教育訓練費」通刪比率高達60％，嚴重影響國際租稅與財政合作及交流，以及洽簽租稅協定，營造有利投資環境；「媒體政策及業務宣導費」通刪比率高達60％，不利相關稅務法令革新措施快速有效傳遞民眾知悉，影響民眾權益及稅收徵起效果；「國內旅費」通刪20％，影響辦理賦稅稽徵業務考核、海關邊境查緝、國有不動產會勘估價、參加各項業務聯繫會議等業務；「委辦費」通刪10％，影響民眾統一發票中奬權益及掌握稅源之效果

財政部賦稅署說明，依加值型及非加值型營業稅法第58條規定，為防止逃漏、控制稅源及促進統一發票之推行，財政部「得」訂定統一發票給獎辦法；其經費由全年營業稅收入總額中提出3% （77年5月10日由1%修正為3% ），以資支應，依此，營業稅收入愈多，民眾可中獎的奬金愈多。惟考量政府財政狀況，統一發票給獎及推行經費原未編足，嗣考量統一發票制度攸關稅源掌握及民眾權益，自100年度起按3%編列，該預算尚非屬法律明文規定支出。

該署表示，依前開給獎辦法第7條第1項規定，統一發票獎金之發給委由財政部印刷廠辦理，並由該廠轉委託金融機構等執行給獎作業，故相關經費以「委辦費」編列。隨著114年度營業稅稅收預算數增加，本項預算數亦隨之增加35億元，而為鼓勵民眾索取雲端發票，強化稅務勾稽及落實節能減碳政策，該署原規劃持續增開雲端發票專屬奬別組數，經估算，如果全數用來增開500元雲端發票專屬獎，估計全年度可增加650萬個中奬機會，如果經通案刪減，全年度只能增開290萬個，減少360萬個中奬機會，不利統一發票政策推動。

財政部賦稅署進一步說明，統一發票給獎經費均本撙節原則覈實編列，期盼立法院各黨團給予支持，俾營造優質賦稅環境，並據以維持為民服務品質。

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