高雄觀光人次連兩年全國第一 觀光局：統計數據經得起檢驗

【News586/記者張淑慧報導】針對議員質疑高雄市113年整體觀光遊客人次數據，高市府觀光局嚴正澄清，全國觀光人次統計標準一致，高雄市已連續兩年蟬聯全國之冠，數據真實且無需修飾，絕對經得起檢驗。

觀光局指出，全國各縣市的觀光人次統計皆依據交通部觀光署統計資料庫，以各地觀光遊憩據點的實際數據為基準，採用統一且具公信力的計算方式。高雄市113年觀光遊客人次達6,923萬，穩居全國第一。以台中市政府為例，該市2021年亦曾依相同統計方式發布全國第一的遊客人數新聞（https://www.taichung.gov.tw/1728997/post）。高雄市的相關數據準確無誤，絕無灌水或浮誇。

此外，觀光局進一步說明，全國各地的觀光產值計算基準為交通部觀光署統計的「平均旅遊支出」，涵蓋食宿、遊覽、購物、交通及娛樂等五大面向，而非單純依據財政部「營利事業銷售額」統計。因此，住宿及餐飲業的銷售額僅能反映部分觀光消費，無法全面推估實際觀光人次或產值。議員僅以財政部銷售額數據推算高雄觀光產值，忽略購物、交通及娛樂等支出，導致誤解並低估高雄市的觀光成效。

觀光局強調，觀光產值的範疇「不等於且不限於」營利事業銷售額，實際上「必大於」該數值。若僅依財政部數據推估，則會排除市集攤販、文創工藝、手工業等未登記商家，及小規模在地商家所創造的觀光價值。同時，旅遊衍生的交通費用、商圈消費、紀念品購買及場館門票等皆未被列入。

針對議員質疑「台灣113年整體觀光人次僅785萬」，觀光局指出此為誤解。785萬人次指交通部觀光署統計的「來台旅客人次」（Inbound Visitors），僅包括入境外籍旅客及華僑旅客，並不涵蓋國人於國內旅遊的人次。因此，高雄市6923萬觀光人次完全符合統計定義。

高雄市不僅連續兩年觀光人次全國第一，其他多項評比亦表現亮眼，包括榮獲《遠見雜誌》全國觀光滿意度第一名、《天下雜誌》卓越治理獎（經濟成長組）優選；並成為全國唯一入榜國際旅遊訂房平台Agoda「2024亞洲八大最好玩且最經濟實惠城市」及Klook「2025全球十大新興旅遊目的地」評鑑。此外，高雄市在旅宿業管理輔導方面連續七度榮獲全國「特優」佳績。

市府主辦的「高雄冬日遊樂園」活動，包括黃色小鴨及吉伊卡哇系列，吸引台中市政府、花蓮縣政府、雲林縣政府等縣市局處前來取經，成為大型活動辦理的典範。市府各局處舉辦的各類活動及演唱會亦吸引大批遊客，帶動飯店旅宿、商圈百貨及餐飲業績成長，成功促進觀光產業經濟發展。

高雄市的觀光成果不僅「業界有感」，更經得起檢驗。觀光局及市府同仁的努力與成績值得肯定，絕不容抹煞。(圖/ 記者翻攝)