川普擬推改革促中東海灣三國加速投資 外界擔憂川普集團利益衝突

[周刊王CTWANT] 隨著美國總統川普即將於5月13日展開中東訪問行程，川普政府正考慮加快阿拉伯聯合大公國、沙烏地阿拉伯及卡達對美投資的進程。據《彭博新聞社》報導，相關討論仍處於初步階段，未來若落實，恐須對美國外國投資審查機制進行重大改革。

根據外媒報導，有消息人士指出，川普政府有意調整由財政部主導的美國外國投資委員會（CFIUS）的審查程序，以提升外資進入速度。該委員會現由多個部門組成，包括國防部、國土安全部、商務部及國務院，主要負責審核外資在美投資是否構成國安風險。

目前尚不清楚具體改革內容，但分析認為此舉與川普政府力促中東盟國加碼投資、振興美國經濟的政策方向一致。川普在第一任期內與上述三國建立了密切合作關係，為美方爭取數千億美元資金。

根據資料，全球十大活躍主權財富基金中，有五家來自阿聯酋、沙國與卡達，其中三家位於阿聯酋。今年3月阿聯酋國安顧問塔赫農訪美時，承諾未來十年對美投資1.4兆美元，涵蓋人工智慧、能源、鋁製造等領域。

其中阿布達比主權基金MGX將投入1000億美元，用於美國AI相關的資料中心與能源基礎建設，另與Orion Resource Partners及阿布達比開發控股公司（ADQ）共同成立12億美元的採礦合資企業，聚焦非洲、亞洲與拉丁美洲的關鍵礦產開採。此外，美國也將迎來35年來首座新鋁冶煉廠。

沙烏地方面則於川普1月重新執政不到一週即宣布，未來四年將對美國投資6000億美元。川普隨後在達沃斯論壇中表示，期盼推動美國境內1兆美元投資潮。川普與沙國王儲穆罕默德的密切關係，亦有望為投資合作鋪路。

卡達早於2015年即承諾對美國投資350億美元，並於2019年追加至450億美元，主要集中在房地產與創新產業。卡達投資局亦入股替代蛋白企業EatJust 2億美元，並持有紐約帝國大廈10%股份。

然而此波潛在投資潮也引發外界對利益衝突的憂慮。儘管川普集團未直接參與目前的談判，但其品牌與房地產業務在沙國、阿聯酋與卡達皆有布局。外界擔心，這些業務恐因總統行程與政策而獲得不對等優勢。

川普集團於上月30日宣布，將於卡達興建一座豪華高爾夫度假村，由其子艾瑞克川普負責開發。根據華盛頓公民責任與道德組織（CREW）報告，川普此次行程將會見能影響其家族企業利益的外國官員，「構成前所未有的利益衝突風險」。

與其首任總統任期相比，川普集團目前在海外的業務規模更大，也更積極布局國際市場。川普政府是否將在訪問期間宣布CFIUS改革細節，備受各界關注。

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