G7財長會議暫時擱置川普關稅戰!聚焦「非市場政策」暗指北京

[周刊王CTWANT] 7大工業國集團財政部長與中央銀行總裁高峰會,於20日至22日在加拿大亞伯達省班夫(Banff)洛磯山脈舉行,來自美、加、英、日、德、法、義的高層官員共同商討了一系列重大國際經濟議題。儘管美國總統川普(Donald Trump)的關稅政策引發巨大爭議,與會官員仍試圖營造合作氛圍,同時針對全球經濟失衡、非市場政策、烏克蘭重建與俄羅斯原油價格上限等議題進行討論。
綜合《衛報》及《路透社》的報導,本次G7會議與2018年同樣於加拿大舉行、因美國鋼鋁關稅政策而被形容為「G6+1」的爭議性會議形成鮮明對比。當時川普單方面徵收高額關稅,導致聯合公報破局。而今年,雖然川普的關稅戰比以往更激進,但各國財長與美國新任財長貝森特(Scott Bessent)之間的互動仍被描述為「坦率」、「富有建設性及誠意」。
法國財長隆巴爾(Eric Lombard)在與貝森特雙邊會晤後表示:「氛圍已有明顯改善。」他也指出,即便無法達成聯合聲明,只要能在貿易不平衡與烏克蘭議題上取得理解,仍代表成功。而義大利財長喬爾杰蒂(Giancarlo Giorgetti)則強調,聲明文本本身具有重要象徵意義,稱其為「關鍵一步」。
會議中的一大焦點為各國對「非市場政策與做法」的關注。雖然聯合公報未點名中國,但「非市場政策」一詞通常指中國的出口補貼與貨幣政策,這些政策被認為造成全球貿易不平衡,並被川普政府視為中國在國際貿易中取得不公平競爭優勢的關鍵因素。
1位歐洲官員透露,他們已向美方表達立場:「關稅不是處理全球經濟失衡的正確方法。」不過,華盛頓方面表明,只有當聯合公報符合美國利益,包括更強烈對抗中國補貼政策的表述時,才會支持最終文本。
至於在烏克蘭議題上,各方仍存在分歧。美方試圖將俄羅斯的「非法入侵」等措辭從草案中刪除,而歐洲國家則堅持保留相關表述。對此,義大利則建議禁止任何曾在戰爭中與俄羅斯有商業往來的國家參與烏克蘭的重建。這一立場與貝森特先前公開聲明「供應或資助俄羅斯戰爭機器者將不得參與烏克蘭重建基金」的立場相符。
此外,與會者亦關注中國在「協助俄羅斯規避西方制裁」方面所扮演的角色,特別是在高科技與戰場物資(如無人機零件)的供應鏈上。
G7亦討論可能將俄羅斯原油價格上限由目前的每桶60美元繼續下調。歐盟為此正在籌備第18輪對俄制裁,重點在於削弱俄羅斯的能源收入與制裁規避機制。有官員指出:「我們預期俄油價格上限的相關討論將相當棘手,但此議題至關重要。」
針對美日談判,貝森特與日本財務大臣加藤勝信會晤時一致認為,目前美元對日圓匯率符合市場基本面,但未討論具體目標,匯率政策亦是日本與美國關稅協商的核心議題之一。
貝森特亦與德國財政部長克林拜耳(Lars Klingbeil)舉行了長時間的雙邊會談,雙方表達願在華盛頓進一步合作;加拿大財長商鵬飛(Francois-Philippe Champagne)亦表示與貝森特有良好互動。
儘管本次會議氣氛良好,但歐洲多國仍面臨美國可能將進口關稅大幅調升至20%以上的壓力。英國雖與美國達成有限貿易協定,但多數商品仍需負擔10%的關稅,加拿大出口商品則繼續受到川普徵收25%進口關稅的影響。
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