關稅暫緩期限將至 美國政府呼籲各國「快交提案」

[周刊王CTWANT] 在距離「解放日」（Liberation Day）關稅暫緩期結束僅剩5週之際，美國川普政府正全力推動與多國的貿易談判。根據《路透社》取得的一封由美國貿易代表辦公室（United States Trade Representative，USTR）發給各談判夥伴的信件草稿，華府要求各國於4日前提交其「最佳提案」，內容需涵蓋關稅、配額、非關稅障礙的改善措施，以及對數位貿易與經濟安全的具體承諾。

根據《韓國時報》報導指出，這封信透露出川普政府在時程上的高度壓力與急迫感。由於在祭出第一波對等關稅政策時，金融市場因此震盪劇烈，川普也被迫宣布將關稅措施暫緩90天（7月8日）。

白宮經濟顧問哈塞特（Kevin Hassett）等人雖持續強調多項協議「接近完成」，但截至目前，美國僅與英國達成一項初步協議，性質更接近於持續磋商的架構而非正式協議。

信件中明示，美方將依各國回覆內容評估「可能的落點區間」，其中可能包含對等關稅比率。哪些國家收到此信目前尚不明朗，但主要針對已有進展的談判對象，如歐盟（European Union）、日本、越南與印度等。美國貿易代表辦公室官員表示，與多個重要貿易夥伴的磋商正「迅速推進」，此時正是「盤點進度、評估下一步」的時機。

全國對外貿易理事會（National Foreign Trade Council）全球貿易政策副總裁史密斯（Tiffany Smith）對此舉表示支持，認為這將有助於美國企業突破國際障礙、降低自身關稅，為雙邊關係注入更多預測性與穩定性。

川普推動的關稅政策為其「美國優先」經濟主軸之一，旨在保護本土產業與削減貿易赤字，亦被共和黨視為彌補減稅開支的財政工具。此政策自實施以來牽動全球金融市場，美股在5月雖反彈創高，但先前於2月至4月曾因川普連番公告關稅措施而大幅下跌。

不過，川普關稅政策的合法性近期遭遇司法挑戰。國際貿易法院（Court of International Trade）日前裁定，川普援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收部分關稅超出總統職權，包括針對加拿大、墨西哥與中國的關稅與毒品議題連結之處置。儘管該裁決次日遭上訴法院暫時中止，訴訟仍在進行中。

USTR草擬的信函中也提及，即便法院最終裁定對川普不利，該關稅機制仍可能依據其他法律繼續施行。「不論有關總統對等關稅行動的訴訟是否正在進行，總統仍將根據其他堅實法律授權推進相關計畫，」信中明言，凸顯美方不放棄任何談判籌碼。

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