白宮「單方面取消」49億美元對外援助 引發國會強烈反彈

[周刊王CTWANT] 美國白宮30日宣布，總統川普透過所謂「口袋撤銷」（pocket rescission）手段，單方面取消國會先前批准的49億美元對外援助資金。此舉立即加劇行政與立法部門的衝突，並引發跨黨派議員的譴責。

根據外媒的報導，白宮預算辦公室聲明，撤銷資金主要來自美國國際開發署（USAID）管理的32億美元、國務院維和活動的3.93億美元、國務院民主基金的3.22億美元以及部分行動相關經費。白宮官員強調，此舉「罕見但並非史無前例」，並表示不排除未來再度採取同樣手段。

國會最高監督機構和許多議員認為，川普此舉是非法繞過其「財政權力」的手段，川普單方面取消國會先前批准的資金的舉動加劇了國會緊張局勢，導致白宮的共和黨人與共和黨議員對立，並增加了民主黨人的壓力，除非川普下台，否則必須強制暫停撥款。

參議院撥款委員會共和黨要角Susan Collins直言：「任何未經國會批准撤銷撥款的行為，都明顯違法。」民主黨參議員Patty Murray則批評白宮預算主管「厚顏無恥地篡奪權力」。

參議院少數黨領袖Chuck Schumer警告，共和黨若支持白宮單方面行動，民主黨可能拒絕配合下月的撥款談判，進而引發政府關門危機，「共和黨人不必為這場大屠殺蓋章，如果他們堅持單獨行動，民主黨人就不會參與他們的毀滅。」

相關行動目前也牽動司法程序，美國地區法官阿米爾阿里（Amir Ali）先前已裁定，白宮扣留USAID資金的行為在多方面違法。新一輪撤銷備忘錄可能使案件再度升級，最終進入上訴法院甚至最高法院。

政府問責署（Government Accountability Office，GAO）署長吉恩多達羅（Gene Dodaro）是否會進一步採取行動仍未明朗，川普政府則堅稱，取消撥款具「充分法律依據」，川普政府傾向採用臨時撥款措施，也就是所謂的持續決議（continuing resolution），期限相對較長，並稱若民主黨反對，10月起政府停擺的責任將由他們承擔。

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