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2021-08-04 | 台灣醒報

對中釋善意無用 杜特蒂走自己的路

對中國友好,反而吃盡苦頭,菲律賓總統杜特蒂決定不甩中國了!經濟學人近日有文章指出,杜特蒂雖然任期將結束,但他希望培養女兒當總統,由他擔任副總統以維繫權力;過去他雖對中國釋出善意,但中國持續在海域侵占島嶼,也讓他決定疏遠中國,許多中國在當地投資的建設計畫都遭到拖延或取消。

對中友善遭反噬

據《經濟學人》本周分析報導,杜特蒂在2016年上台時,原本打算在美中之間游走,擺脫過去前總統艾奎諾三世較依賴美國的狀況,所以他就任不久就訪問中國,並宣布要與美國在經濟、軍事上進行脫鉤,包括結束合作軍演等,但中國卻還是持續在南海擴張,讓越南、馬來西亞與菲律賓都對此非常不滿。

今年6月過世的艾奎諾三世就曾批評杜特蒂的對中政策,就像是1930年代英、法對納粹德國的「綏靖政策(放任德國擴張,相信當時領導人希特勒終究會停止擴張)」一樣,杜特蒂與中國都刻意忽略艾奎諾政府時期,國際海牙仲裁庭通過、對菲律賓有利的「南海仲裁案」,現在看來是無比精準的評論。

對此,杜特蒂也逐漸發現苗頭不對,因此開始在各方面有意無意抵制中國:中國在當地資助的14個基礎建設計畫,目前僅3個開始動工;雖然對中國的貸款從2016年的160萬美元,提升到2019年的5.9億美元,但美、日的貸款都高達85億美元,遠高於中國,且菲對美、日的貿易總額量仍遠高於中國。

為謀權轉換路線

這在東南亞國家並不是常見的現象,中國對南海的步步擴張,讓菲律賓國內感到很大的壓力,杜特蒂的盟友開始向他施壓相關問題。《南華早報》提到,為了自己的政權延續,他轉變了過去對美、中保持距離的政策,回到過去歷屆政府與美國較友善的路線。

從菲律賓的路線轉變,也可以觀察到東協國家對於中國的兩難:中國雖然提供許多優惠貸款、協助基礎建設,但在領海主權爭議上,卻持續進逼擴張,讓東南亞的政治人物傷透腦筋,如今,因為美、中都積極爭取東南亞國家支持,東南亞各國也可以利美中相爭,替自己國家爭取最好的利益。

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