《過度旅遊專題2-2》暑假遊客擠爆景點？ 專家提醒永續旅遊

國旅在疫情後愈來愈熱門，暑假旺季將至，台灣是否也會鬧出「過度旅遊」的亂象？麗東國際商旅旅行社資深顧問曾建華受訪時表示，花東旅遊熱區因地震而停擺，國旅人潮就會轉移，以致過度集中於其他熱門景點。前旅報周刊社長吳學銘受訪時則認為，台灣不至於出現過度旅遊的亂象，但政府仍應教導大眾「永續旅遊」的觀念。

根據統計，2023年國旅人次較2022年成長15%，尤其第4季更比前年同期成長超過2成。觀光署2月統計也指出，去年1到11月觀光旅館業為60.13%，較去年增加13.92%；旅館業則為47.99%，也較去年增加6.82%。

數據資料顯示，國旅不僅受到的影響小，甚至還比疫情前更加熱門。觀光署分析指出，國旅住房狀況並沒有因出國旅客增加而受到影響，民眾還是很願意在台灣旅遊。

然而，小琉球去年因過度旅遊與環境考量，進而向遊客收取保育費，今年暑假旅遊旺季將至，各地旅遊景點是否重演過度旅遊的亂象？曾建華受訪時表示，國旅確實有逐步恢復的跡象，但實際上還沒達到疫情前的水平，更沒有看到「過度旅遊」的狀況，但今年暑假中卻可能出現類似狀況，應提高警覺。

「因為花蓮大地震，花東地區的旅遊景點在暑假前恐怕難以回恢復，影響還會有一陣子，這就會導致比如九份等其他主要旅遊區的觀光客會增加不少」，他說，不過旅遊選擇就是市場機制，消費者就是追求「性價比」、「便宜就好」，政府恐怕很難有什麼作為。

小琉球的礁石海岸。（Photo by king.f on Flickr under C.C. License）

吳學銘受訪時則分析，出現過度旅遊的景點多有「景點較小」、「湧入人潮突然增加」等特色，像是觀光人潮湧進威尼斯城市；克羅埃西亞的「杜布羅夫尼克古城牆」也因為遊客過多，決定收取入場費。

他指出，台灣也曾發生類似的狀況，像是小琉球因為是島嶼，進出都得靠船隻，遊客容納量也相當有限，就出現過度旅遊的狀況；淡水老街過去也曾因為遊客過多，製造太多垃圾，導致當地出現收取「觀光稅」的呼聲。

吳學銘說，各國面對過度旅遊的狀況時，不外乎有三種處理方式：「收稅收費，以價制量」，這也是最普遍的做法，以收費的方式抑制遊客；二、「申請報名，限制遊客數量」，如西藏布達拉宮就需要報名申請，限單日接待5千人參觀，；三、「直接關閉景點」，這大多數是出於自然環境考量而採取的極端作法。

不過他也認為，今年沒有疫情解封的報復旅遊潮，台灣各地不至於出現如去年小琉球「過度旅遊」的狀況，但政府還是能適度宣傳不同景點，達到分散遊客的效果，並教導民眾「永續旅遊」的觀念。

他說，當地商家也不能只顧著「做生意」，而讓過多的遊客糟蹋當地景點，「畢竟好山好水可以持續經營好幾代」。

太魯閣國家公園一景。我國暑假旅遊旺季即將到來，專家認為，花東旅遊地區受到地震影響，將導致大量遊客集中於其他旅遊熱點。（太魯閣國家公園）