平台合併爭議大 外送員憂剝削加劇

「拒絕不當合併，反對外送壟斷！」多個外送產業工會29日於公平會前高呼口號，反對Uber Eat與Foodpanda的併購案。前立委賴香伶表示，平台業者長期漠視外送員權益，公平會應退回併購審查，儘速召開公聽會訂定專法。店家代表陳先生指出，外送平台抽成比例高，盼能比照國際，制定抽成的上限。

公平會服務業競爭處代表出面接受工會團體的陳情書，公平會將外送產業意見列入併購案的參考，且考量該案件會提高市場的集中度，也會審慎評估外送員、店家與消費者權益，經正式受理後，最長90個工作天就會有決定。

Uber Eat 5月14日拋出震撼彈，宣布在台子公司將以9.5億美元購併Foodpanda台灣業務，預計於2025上半年完成交易。桃園網路平台外送員職業工會理事長石家穎指出，現行市場還有兩家外送業者的狀況下，就已不斷發生剝削業者或店家的事件，如果允許業者合併，狀況恐怕會再度加劇。

外送產業工會理事長陳昱安提出，針對外送員，平台業者應「建立明確、透明的停權機制」、「讓計酬公式更透明」，「提供定型化契約」與「保障外送員全天候的保險」等。他也說，平台業者對店家也應有合理的抽成上限，並提供顧客「地圖式點餐」與「真人客服」等服務。

店家代表陳先生感嘆說，食材成本、人事成本加上固定支出就佔了售價的六成五，加上外送平月費，還要被抽成32%到38%，幾乎沒有利潤。他擔憂指出，兩大外送平台合併後，萬一再提高抽成，恐怕使得小店家難以經營，所以希望能比照美國與韓國，制定外送平台的抽成上限。

「外送產業至今仍缺乏專法規範時，公平會究竟要用什麼政策、法規來審理兩大外送平台的併購案？」賴香伶如此質問。

她指出，外送平台向來都漠視外送人員的權益，政府應先正視幾年來外送人員仍缺乏法規的事實，先退回併購案的審查，並儘速於90天內招開修法公聽會，才能兼顧消費者、商家與外送員三方的權益。